pdf (569 kb) - Centrum pro otázky životního prostředí UK - Univerzita ...

Přehledová studie: Rešerše literatury 2.1
4.2 Pozitivní externality z dopravy
Častou námitkou při hodnocení externích nákladů z dopravy je, že doprava má i
významné pozitivní efekty a je zavádějící neuvádět je na opačné straně bilance externích
nákladů (Rothengatter 1994). Doprava obecně má skutečně celou řadu přínosů, většina těchto
přínosů je však „individualizována“ (tj. společenské přínosy jsou rovny přínosům
individuálním, na rozdíl od společenských nákladů, které jsou u dopravy vyšší než
individuální náklady), nejedná se tedy o klasické pozitivní externality, ale o přebytek
spotřebitele (např. úspora cestovního času, větší komfort cestování u kvalitnější dopravní
infrastruktury atd.).
Někteří autoři však argumentují, že existují značné externí přínosy z dopravy, které
jsou výzkumem všeobecně přehlíženy. Zejména německy mluvící autoři zdůrazňují ústřední
roli externích přínosů v ekonomice dopravy (viz například Willeke 1994, in: OECD 1994).
Rothengatter (1994) cituje Willekeho 9 výčet možných pozitivních externalit v dopravě:
- rozšíření konzumních vzorců a zlepšení životního standardu;
- rozvoj nových prostorových vzorců, decentralizace výroby, oddělení lokalit bydlení a
zaměstnání, specializace využití půdy nebo rozšíření pracovních trhů;
- podnícení růstu a strukturálních změn, individualizace a růst flexibility logistiky
nákladní dopravy připravující půdu pro změnu průmyslové dělby práce a interakce,
nastavení nových standardů jako například dodávky „právě včas“ (just in time);
- inovace využitím silničních vozidel, synergických procesů mezi odvětvími, prostorové
ekonomie a dopravy.
Rothengatter (1994) dále cituje D. Straßenliga (1992) 10 a doplňuje výčet potenciálních
pozitivních externalit v dopravě o následující:
- značný nárůst flexibility a inovací vytvářející novou kvalitu služby dopravy a
posilující ekonomiku v rámci mezinárodní konkurence;
- snížení nákladů na balení, zpracování a logistiku;
- velmi kvalitní regionální distribuce spotřebního zboží;
- zlepšení v lokalizaci kvality, což se zdá být extrémně důležité pro zemi s vysokou
kvalitou produkce a náklady;
- pozitivní efekty na zaměstnanost v periferních regionech bez přístupu k železnici.
Naproti tomu výzkum univerzity v Basileji 11 přišel pouze s těmito možnými externími
přínosy dopravy:
- přínosy z pozorování vozidel;
- přínosy z tvorby informací pro komunikační průmysl;
- přínosy pro silniční pohotovostní vozidla.
Graf 1: Interní a externí přínosy dopravy
9 Willeke, R. (1991) „Soziale nutzen des kraftfarhrzeugverkehrs“. Schriftenreihe der DVWG, B 139, 49-60. a
Willeke, R. (1992) „Benefits of different transport modes“. CEMT, Paper Round Table 92.
10 Deutsche Straßenlig (1992) „Straße, Verkehr und Wirtschaft
11 Centre for Economic Research of the University of Basel (1992). Internalisierung externer Kosten im
Agglomerationsverkehr. Eine Internationale Übersicht. Verf.: Frey, R. and Langloh, P.M. WWZ-Studie 38,
Basel.
27