Društvozarez, xii1 /320, 27. listopada 2011. 4DIRektNA demokRAcIJA:OD pROtesta DO šIRepolitičke bORbeDonosimo proširenu verziju teksta Tonija Pruga koji je objavljen u beogradskom Betonu:kulturno-propagandnom kompletu br. 115 o direktnodemokratskim praksama diljemsvijeta te kakvi se zaključci i prijedlozi za djelovanje nameću iz trenutnog napretkaprema ciljevima direktne demokracijeToni PrugZauzeti veliki trgi postaviti šatore,kampirati dok vlastne odluči otići efektanje način za pobunu,slično smo vidjeli i udesetinama gradovau Španjolskoj. No štokada vlada padne,kao u Egiptu?Kada u najvećoj političko-ekonomskojsili svijeta 45 od 312milijuna ljudi prima socijalnupomoć za hranu, a još k tome veliki brojistih radi, tj. od plaće se ne mogu prehraniti,kada se maksimalna dužina primanjapomoći za nezaposlenost nekoliko godinaza redom produžuje u nedogled, čini selogično da je ekonomska kriza centralniuzrok vala prosvjeda koji se pojavljujuna gotovo svim kontinentima. Od studentskihpobuna koje se redaju još od2009. (trenutno su najveći protesti u Čileu),preko arapskog proljeća 2011., doGrčke, Španjolske, SAD-a, Izraela… svijetsu zapljusnuli valovi masovnih protestau kojima se traži više ekonomske pravdei demokracije. U Hrvatskoj smo takođervidjeli prve značajnije masovne prosvjedeod pada socijalizma, dok su u Engleskojzadnju godinu svakih nekoliko mjesecina različite načine protestirali studenti,veliki sindikati i siromašni slojevi mladih.Velika većina prosvjeda i pobuna su bilieksplicitno protiv neke od neoliberalnihekonomskih mjera, no iznenađujuće velikibroj je imao direktno demokratskupolitičku crtu. Trgovi su iskorišteni zapodizanje privremenih naselja u kojimaje narod raspravljao i glasanjem ili konsenzusomodlučivao na licu mjesta. Radnegrupe i plenumi su oformljivani po potrebi,priključiti se mogao tko je htio, doknitko nije imao pravo govoriti u ime svih.Neke su pobune bile i protiv zastupničkogparlamentarizma koji se više ne držidemokratskim, dok je organiziranje krozdirektno demokratske metode i direktnuakciju izvedeno bez vođa opozicijskihpolitičkih partija, NGO-a ili sindikata.Ovaj posljednji aspekt najviše je zatekaovladajuće političke elite. Suočeni samosa samoorganiziranim pobunjenim narodom,pregovaranje iza zatvorenih vrata,negativna kampanja protiv vođa i vodećihorganizacije, ili potkupljivanje istihod strane vlasti i stranih zainteresiranihdržava nije moguće.NepOSReDNA upRAva NARODABez obzira na ohrabrujuće dizanje, najčešćesamoorganiziranog naroda širomsvijeta, dugoročno, isti elementi samoorganiziranjakoji prosvjednicima i pobunjenicimau ranoj fazi daju prednostpredstavljaju veliki problem za razvoj,širenje i konstruktivnu institucionalizacijudirektne demokracije. Vidjelo se to najboljeu Egiptu. Zauzeti veliki trg i postavitišatore, kampirati dok vlast ne odluči otićiefektan je način za pobunu, slično smo vidjelii u desetinama gradova u Španjolskoj.No što kada vlada padne, kao u Egiptu?Ili, što da je vlada u Španjolskoj odlučilaposlušati pobunjenike i za početak uvestielemente direktne demokracije takosmanjujući utjecaj neoliberalnih korporacijskihlobija i utjecaja kapitala na državneodluke generalno? O tome se maloraspravlja i piše, mada raskorak (pogotovou slučaju Egipta) između nezadovoljstvanaroda i mogućnosti da se isti razvije udirektno demokratskiju, te stoga i ekonomskipravedniju vlast, bode oči.Direktna demokracija se najčešće povezujes referendumima, a primjer koji sekoristi je Švicarska. Međutim, taj modelje samo minijaturan produžetak predstavničkogliberalnog parlamentarizma.U njemu stanovništvo ima dodatnu mogućnostda glasa nekoliko puta godišnjeo pitanjima za koja se izbore samo skupljanjempotpisa, ili kojem im političaripostave. Elementi direktne demokracijesu prisutni i u 27 država u SAD-u, pogotovou Vermontu (cjelodnevni skupovistanovnika jednom godišnje na kojimase raspravljaju prioriteti) i Kaliforniji. Nokada ovdje govorimo o direktnoj demokraciji,govorimo o neposrednoj upravinaroda u kojoj nema autonomnih, nikomeodgovornih parlamentarnih predstavnika.Ako pogledamo cijeli zapadni svijet, našuistočnu Evropu, ili Arapske zemlje, sasvimje jasno da oni koji budu izabrani uparlament zastupaju svoje vlastite interesei interese krupnih kapitalista. Na izborimabudu vidljive samo one grupe kojisi osiguraju ogromne financije potrebneza plaćanje rada na kampanji i medijskihreklamiranja; masovni mediji su u rukamakapitalista i države koji služe kaonjihova danonoćna propagandna mašina;na kraju svega izabrana strana baš ničimnije obavezna ispuniti ono što im je stajalou izbornom programu. Takav sistemmožemo zvati demokratskim samo ako gausporedimo s apsolutističkim vladanjemmonarha.Na mikro razini, odlučivanje u firmamaili pojedinačnim državnim institucijama,praksa direktne demokracije nijeteško zamisliva. Pobune studenata u Hrvatskojod 2009. izvedene kroz plenume iradne grupe te novi direktno demokratskisindikat Akademska Solidarnost su nambliski i aktivni primjeri. I u kapitalizmu,čija je priroda da kontinuirano proizvodinejednakosti te blokira uvođenje demokratskihprocesa, postoje mnogobrojnimanjinski primjer demokracije na radnommjestu kroz radničko suvlasništvoi zajedničko upravljanje firmama. No namakro razini (gradovi, regije, države)kritičari ga odbacuju kao neizvedivog iutopijskog.
Društvozarez, xii1 /320, 27. listopada 2011. 5Problemi preDStavNIčkogsistema Branitelji predstavničkog parlamentarnogsistema obično pitaju zaštose stanovništvo ne organizira u drugačijepolitičke stranke. Jednostavan odgovor bibio: zato što moraju prodavati svoju radnusposobnost da bi živjeli, ili možda zato štovide da je sama struktura političkog i ekonomskoguređenja prepreka brojnom sudjelovanjui upravljanju od strane naroda.David Ellerman, američki matematičar iekonomist, detaljno je razradio usporedbunedostatka demokracije na radnom mjestus robovlasništvom. Nije slučajno što sukroz povijest, tvrdi Ellerman, baš liberalinajviše branili robovlasništvo, argumentirajućito kao pitanje privatnog vlasništva,tj. kao pravo robovlasnika na posjedovanjerobova. Po istoj osnovi liberali danasbrane kapitalizam — vlasnici kapitalaimaju pravo upravljati svojim privatnimvlasništvom, što uključuje oduzimanjeradnicima demokratskih prava na radnommjestu — što je po Ellermanu suprotnodemokraciji. Ellen Meiksins Wood obrazlažekako je predstavnička demokracijaizdaja grčkih demokratskih ideja i praksi.Očevi američke federacije izveli su subverzijutemeljnog principa grčke demokracije,neotuđivost i neprenosivost prava nasudjelovanje svih u upravi bez obzira naekonomski status (to se nije odnosilo nažene i robove, koji nisu u grčkoj, pa takoni u američkoj verziji dugo vremena imaliravnopravna status), otuđujući demokratskosamoupravljanje naroda predavši ga uruke manjini. Uspjelo im je, tvrdi Wood,naizgled neizvedivo: antitezu demokracijesu prikazali kao novu demokratsku ideju,ustoličivši je kao državnu ideologiju uzdignutudo nivoa mitologije. AlexandarHamilton je tako u danima rađanja federacijezapisao da su sposobnosti naroda,s nekoliko iznimaka, većinom beskorisneza donošenje odluka na raspravamai skupštinama; ali da narod zna da su trgovci,superiorni u svojim sposobnostimauvjeravanja, njihovi prirodni zaštitnici iprijatelji; “stoga moramo trgovce držatiprirodnim predstavnicima svih klasa uzajednici“.Kako trenutno potpuno odbacivanjepredstavničkog sistema nije moguće prekonoći, treba sagledati postojeće povijesneprimjere mogućeg korištenja trenutnog sistemaza uvođenje elemenata direktne demokracije.Primjeri mnogih država u LatinskojAmerici (Bolivija, Peru, Ekvador,Venezuela, Brazil) i Indiji (prvenstvenoKerala) pokazuju da uvođenje odlučivanjao budžetima i prioritetima na lokalnomnivou može donijeti više jednakosti i boljukvalitetu života. Mada se tu u pravilu radisamo o modifikacijama postojećeg predstavničkogmodela, za očekivati je dabi studiranje istih bilo korisno. Odmahupada u oči da je u svim slučajevima presudnabila uloga političkih stranaka kojesu ulaskom u vlast omogućile promjene.Razvikani primjeri participativne demokracijePorto Alegrea u Brazilu te WorldSocial Foruma u koje su pobornici horizontalnogaktivizma godinama polagalinade, bili su mogući isključivo zbog pobjedelijeve političke stranke na izborima,koja je sve to, u suradnji sa širokim slojemaktivista, pokrenula i izvela. Istina o realnojpovijesnoj i trenutnoj važnosti borbesvim sredstvima pa tako i kroz političkestranke, izbore i sve ostale postojeće mehanizme,je istina koju pobornici direktnedemokracije teško sagledavaju na štetuširenja vlastitih ideja i praksi.Osim financija i pristupa masovnimmedijima, glavni problem u našem post-SFRJ kontekstu jest nedostatak vjere umogućnost postojanja političke strankekoja neće biti vođena privatnim interesima.Kada zakoni izabranim zastupnicimadaju apsolutnu autonomiju, tako daih nitko ne može ni za što držati odgovornimu toku mandata, kada se to u gotovosvim parlamentarnim sistemima i dešava,sumnje su itekako opravdane.Baš uvIJek IZvAN preDStavničkedemokRAcIJe? Zbog svegaovoga čini se da se u borbi za direktnudemokraciju mora nužno raditi na zadovoljavanjutri kriterija. Prvo, da bi se ravnopravnoomogućilo sudjelovanje svima,mora se raditi na onemogućavanju diskriminacijesvih oblika te na izradi modelasistematske preraspodjele društvenog bogatstva.Drugo, preraspodjela mora uključitizamjenjivanje kapitalističke antidemokratskeekonomije i ekonomske politike(koja uključuje i državnu monetarnu ifiskalnu politiku) novim modelima kojiće kombinirati interese i direktno odlučivanjecijelog stanovništva s direktnodemokratskim radničkim upravljanjemfirmama. Treće, da bi se moglo učestvovatiu borbi za vlastite ciljeve kroz postojećekanale raspodjele političke moći,mora se pronaći način da se kombinirarazvoj direktne demokracije s formompolitičke stranke. Osim internog direktnodemokratskogustroja na svim razinama,ključno za takvu stranku jest da se pronađelegalni mehanizam s kojim bi svi kojidobiju na izborima bili prisiljeni sprovoditiodluke baze: idealno bi bilo da ih bazamože bilo kada opozvati, da odgovarajuDemokracija,vladavina naroda,ne može postojatidok ne postoje uvjetiza kontinuiranoravnopravnosudjelovanje svih.Kapitalizam, vladavinaprivatnog bogatstvasitne manjine nadogromnom većinomjest daleko najveća,ali ne i jedinaprepreka u borbi zadirektnu demokracijuvlastitom materijalnom imovinom, ili neštoslično. Bez ulaska u izborne borbe, izrelativno ugodne političke pozicije vanjskihkritičara, gubi se na nekoliko fronti:gigantski društveni resursi kojima državaraspolaže se ostavljaju simbiozi postojećihpolitičkih elita i kapitalistima na raspolaganjeu nedogled; simpatizerima se neomogućava da na izborima daju svoj glasdirektnoj demokraciji; gubi se mogućnostdrastično većeg prisustva u medijima okoizbora te se gubi mogućnost uključivanjanovodobivenih simpatizera u rad.U moru romantičnog oduševljenjaizvanstranačkim aktivizmom i protestimakoji na zapadu vlada među zagovarateljimadirektne demokracije, lakše nam jezauzeti poziciju autsajdera koji političkestranke i izbore odbacuje kao neprikladan,neefikasan i nužno korumpirajućioblik borbe. No analiza povijesnog i trenutnopostojećeg napretka ka ciljevimadirektne demokracije pokazuje kako istidaleko najčešće dolaze od borbi kojekombiniraju političke stranke i elementedirektne demokracije. Mada su navedenilatinskoamerički i indijski primjeri limitiraniiz perspektive direktne demokracijeo kojoj ovdje govorimo, okolnosti sudrugačije. U malim, i još uvijek relativnorazvijenijim državama poput naših, direktnademokracija u čitavoj stranci na svimnivoima je od samog početka sasvim zamisliva,a sudeći po iskustvima aktivizmau Hrvatskoj u zadnjih nekoliko godina,pogotovo po rapidnom rastu direktnogdemokratskog sindikata Akademska Solidarnost,i izvediva.Borba radnika za osmosatno radnovrijeme pet dana u tjednu je bila desetljećimaduga, no i dalje to nije standardu mnogim državama, a slično je i s pravomglasa. Švicarska je tek 1971. dala ženamapravo glasa, Kuwait 2005., a UjedinjeniArapski Emirati tek 2006. Demokracija,vladavina naroda, ne može postojati dokne postoje uvjeti za kontinuirano ravnopravnosudjelovanje svih. Kapitalizam,vladavina privatnog bogatstva sitne manjinenad ogromnom većinom te dužničkoropstvo kojem nas isti podvrgava, jest dalekonajveća, ali ne i jedina prepreka uborbi za direktnu demokraciju.
- Page 1: DVOTJEDNIK ZA KULTURNAI DRUŠTVENA
- Page 6 and 7: Društvozarez, xii1 /320, 27. listo
- Page 8 and 9: Društvozarez, xii1 /320, 27. listo
- Page 11: Socijalna i kulturna antropologijaz
- Page 14 and 15: Filmzarez, xii1 /320, 27. listopada
- Page 16 and 17: filmzarez, xii1 /320, 27. listopada
- Page 18 and 19: vizualna kulturazarez, xii1 /320, 2
- Page 20 and 21: vizualna kulturazarez, xii1 /320, 2
- Page 22 and 23: zoo-TEMAT: književna životinja il
- Page 24 and 25: zoo-TEMAT: književna životinja il
- Page 26 and 27: zoo-TEMAT: književna životinja il
- Page 28 and 29: ZOO-TEMATzarez, xii1 /320, 27. list
- Page 30 and 31: KAZALIŠTEzarez, xii1 /320, 27. lis
- Page 32 and 33: KAZALIŠTEzarez, xii1 /320, 27. lis
- Page 34 and 35: Glazbazarez, xii1 /320, 27. listopa
- Page 36 and 37: azgovorzarez, xii1 /320, 27. listop
- Page 38 and 39: Knjigezarez, xii1 /320, 27. listopa
- Page 40 and 41: Esejzarez, xii1 /320, 27. listopada
- Page 42 and 43: Esejzarez, xii1 /320, 27. listopada
- Page 44 and 45: Poezijazarez, xii1 /320, 27. listop
- Page 46 and 47: natječajzarez, xii1 /320, 27. list
- Page 48: NIKO MIHALJEVIĆ, 100