5. Integration på arbejdsmarkedet

Selv om integrationsindsatsen er afhængig af virksomhedens betingelser, er det ikke kun virksomhedsledelsens
interesser og moralske forpligtelse, der har betydning. Virksomhedsledelsen
afgør godt nok i sidste ende, hvem der bliver ansat, men integrationsbestræbelserne er
også afhængige af de muligheder eller barrierer, som de allerede ansatte sætter for integrationsprocessen
og for at integrere personer med nedsat arbejdsevne i fællesskabet på virksomheden.
Derudover har tillidsrepræsentanten ofte en meget central betydning for integrationsprocessen
gennem sin indflydelse på personalepolitikken og ansættelsesvilkårene for medarbejdere
med nedsat arbejdsevne. Tillidsrepræsentanten repræsenterer både fagforeningen
overfor medlemmerne på virksomheden og medarbejderne over for ledelsen. Vi sætter derfor
både fokus på ledelsen, tillidsrepræsentanten og de øvrige medarbejdere, da vi mener, at de
hver især har en rolle og et ansvar for, at integrationsindsatsen kan lykkes. Da egne interesser
og solidaritet ikke kan ses som to adskilte fænomener, men derimod ofte går hånd i hånd, påvirkes
solidariteten af såvel ledelsens, tillidsrepræsentantens som medarbejdernes interesser.
1.1. Problemfelt og afgrænsning
Undersøgelser viser, at flertallet af lønmodtagere er positive over for at ansætte mennesker
med nedsat arbejdsevne. På trods af den aktuelle stigning i arbejdsløsheden har arbejdsmarkedet
gennem flere år været præget af lav arbejdsløshed og stor beskæftigelsespolitisk opmærksomhed
på området. Spørgsmålet er derfor, hvorfor der ikke integreres flere med nedsat arbejdsevne.
Mens udviklingen af det rummelige arbejdsmarked viser, at arbejdsfastholdelse af
medarbejdere med langvarig sygdom eller nedsat arbejdsevne er forøget væsentligt, har det
hidtidige opsving endnu ikke sikret en lavere ledighed blandt de svageste ledige og personer
med andre problemer end ledighed (Beskæftigelsesministeriet:2002). Gennem vores arbejde
som socialfaglige konsulenter i fagbevægelsen oplever vi de marginaliserede som en gruppe,
der – sat på spidsen – presses af den stadig mere aktive beskæftigelsespolitik, men samtidig
betragtes som en uattraktiv arbejdskraft for virksomhederne. Vi oplever også, at virksomhederne
presses af forhold som den øgede konkurrence, den teknologiske udvikling, krav om
bedre service samt kampen om den gode arbejdskraft. Disse forhold begrænser implementeringen
af virksomhedernes sociale ansvar, herunder især integrationsindsatsen.
Når kravene på arbejdsmarkedet stiger i takt med globaliseringen, individualiseringen og den
teknologiske udvikling øges virksomhedernes prioriteringer i forhold til at kunne fastholde og
6