UNDERSØGELSE VEDR. AFGØRELSER OM ... - Discus

More documents

Recommendations

Info

Undersøgelse af afgørelser om førtidspension i Århus Kommune Tabel 2 Tilkendelser ny lov, hele 2004 Afslag ny lov, hele 2004 Vest 95,0 % 5,0 % Centrum 99,0 % 1,0 % Nord 97,4 % 2,6 % Syd 89,4 % 10,6 % DISCUS A/S • Ud af de 1.391 afgørelser i perioden 1/1 2004 – 28/2 2005 er der givet 55 afslag. I alt er der igangsat 91 sager på det foreliggende grundlag. • Ca. lige mange mænd og kvinder ansøger om førtidspension. De mandlige ansøgere er yngre end de kvindelige. • 40 % af ansøgerne er over 50 år. • 55 % har højst en grundskoleuddannelse. Uddannelsesniveauet er lavest i Vest, hvor 66 % højst har en grundskoleuddannelse 17 . • Ca. 10 % af ansøgerne til førtidspension er udenlandske statsborgere (8 % i Nord, 9 % i Syd, 11 % i Centrum, 13 % i Vest) 18 . • 45 % af ansøgerne havde kontanthjælp/starthjælp som indkomstgrundlag ved FØP-sagens begyndelse. 33 % modtog sygedagpenge. Igen adskiller Vest sig markant ved, at hele 63 % modtog kontanthjælp/starthjælp og kun 19 % sygedagpenge. Ansøgere, der modtog ledighedsydelse forud for ansøgningen, er steget fra 9 % i første kvartal 2004 til 14 % i de to første måneder af 2005. • 46 % af ansøgerne har ikke været i beskæftigelse i de seneste fem år. Hovedparten af de øvrige har været lønmodtagere på laveste indkomstniveau. • 41 % deltaget i arbejdsprøvning, 10 % i fleksjob, 26 % i andre erhvervsmodnende og afklarende aktiviteter. 23 % 19 af ansøgerne har ikke deltaget i foranstaltninger inden for de seneste fem år. Ser man nærmere på de ansøgere, der kommer fra kontanthjælp, har 15 % ikke deltaget i foranstaltninger inden for de seneste fem år. Ser man ligeledes nærmere den gruppe af ansøgere, der ikke har været i beskæftigelse de seneste fem år, har 16 % ikke deltaget i foranstaltninger i ledighedsperioden. • De hyppigste samarbejdspartnere i afklaringen og dokumentationen af en førtidspensionssag er lægekonsulent og revalideringsinstitutioner. • I ressourceprofilen er der klart mest fokus på ”helbred” (94 % af sagerne) i forbindelse med vurderingen af en førtidspensionssag. ”Sociale kompe- 17 Til sammenligning har 25 % af alle borgere mellem 15 og 60 år i Århus kun en grundskoleuddannelse (tal fra Danmarks Statistik) 18 Dette tal siger dog ikke noget om antallet af borgere med anden etnisk baggrund end dansk, som har ansøgt om førtidspension, eftersom en del af disse er danske statsborgere. En analyse af de 60 tilfældigt udvalgte sager giver et markant anderledes billede. Se konklusioner og bilag 2. 19 Til sammenligning viser en særkørsel fra Ankestyrelsen, at der blandt 537 tilkendelser af førtidspension i Århus i 2003 efter ny lov er 29 %, som fik førtidspension uden forudgående arbejdsmarkedsrettede tiltag (DISCUS er ikke bekendt med, hvilke kriterier der er lagt til grund for vurderingen af, om der har fundet arbejdsmarkedsrettede tiltag sted). - 28 -
Undersøgelse af afgørelser om førtidspension i Århus Kommune DISCUS A/S tencer” (35 %) og ”arbejdsmarkedserfaring” (32 %) kommer ind på anden- og tredjepladsen. • I 82 % af sagerne er der indhentet lægeerklæringer fra den praktiserende læge. I 79 % af sagerne er der indhentet erklæringer fra speciallæge eller sygehus. Kun i 3 % af sagerne er der ikke indhentet lægeerklæringer. • I 47 % af sagerne kan hoveddiagnosen placeres under overskriften psykiske lidelser eller adfærdsmæssige forstyrrelser. Jo yngre ansøgerne er, jo hyppigere forekommer psykiske lidelser og adfærdsmæssige forstyrrelser som diagnose. Det er tilfældet hos 76 % af ansøgerne under 30 år. • 65 % af borgere, der kommer fra kontanthjælp/starthjælp har en hoveddiagnose under overskriften psykiske lidelser og adfærdsmæssige forstyrrelser. 7.2. Dataanalyse Dette afsnit behandler data fra alle de 1.391 sager, hvor Århus Kommune fra 1. januar 2004 til og med 28. februar 2005 i Århus Kommune har tilkendt eller afslået førtidspension. Data stammer fra et spørgeskema fra Den Sociale Ankestyrelse, som sagsbehandlerne skal udfylde ved afslutningen af sagen. Skemaet fortæller ikke noget om afgørelsernes korrekthed og varierende kompleksitet. Derimod fortæller dataene, hvad der meget overordnet karakteriserer de borgere, som tilkendes førtidspension, og hvilke elementer, der har været inddraget i afgørelsen. Der er visse validitetsproblemer, fordi der kan være tvivl om forståelsen af en række af spørgsmålene i skemaet, jf. valideringsafsnittet. Antal sager Århus Kommune har i alt afgjort 1.391 FØP sager i perioden 1. januar 2004 til og med 28. februar 2005. 1.134 sager blev afgjort i 2004, mens 251 blev afgjort i januar-februar 2005. 20 Fordelingen på Arbejdsmarkedscentre er ligelig, jf. figuren nedenfor til venstre. Sættes fordelingen af førtidspensionssager i forhold til befolkningstallet, er den imidlertid ikke jævn, idet befolkningsgrundlaget ikke er ens for de fire centre. Centrenes befolkningsgrundlag fremgår af figuren nedenfor til højre. 21 Befolkningsgrundlaget kan bruges til at udregne, hvilken andel afgørelserne har: 1 % af befolkningen mellem 20-64 år i AMC Vest fik tilkendt førtidspension i perioden, mens det er tilfældet for 0,6-0,7 % i de øvrige områder. Senere i dette afsnit ses nærmere på indkomstgrundlagets betydning. 20 For seks af sagerne er afgørelsestidspunktet ikke indtastet. 21 Det skal bemærkes, at der er en overvægt af unge mellem 20-24 år i centrum. - 29 -
Page 1 and 2: DISCUS A/S UNDERSØGELSE VEDR. AFG
Page 3 and 4: Undersøgelse af afgørelser om fø
Page 27: Undersøgelse af afgørelser om fø
Page 75: Undersøgelse af afgørelser om fø

UNDERSØGELSE VEDR. AFGØRELSER OM ... - Discus

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?