UNDERSØGELSE VEDR. AFGØRELSER OM ... - Discus

More documents

Recommendations

Info

Undersøgelse af afgørelser om førtidspension i Århus Kommune DISCUS A/S Der er altid et afslutningsmøde mellem RCF og forvaltningen, når udskrivningsbrevet foreligger. Men derudover er der en løbende dialog om, hvordan afslutningsstatussen fra RCF bør være, således at sagsbehandlerne på Arbejdsmarkedscentrene kan bruge den direkte som et led i sagsdokumentationen. Afslutningsstatusserne fra RCF har en tendens til at være meget lange og beskrivende. Forvaltningen efterspørger, at RCFs vurdering træder tydeligere frem i begyndelsen af afslutningsstatus, således at det er lettere at trække essensen ud og bruge den i ressourceprofilen. RCF har kun deltaget som samarbejdspartner i få af de 60 sager, som indgik i sagsgennemgangene og interviewene med de kommunale sagsbehandlere. Derfor er det svært at sige noget generelt om sagsbehandlerens vurdering af RCF som samarbejdspartner. Mange af sagsbehandlerne har slet ikke nogen konkret erfaring med RCF. Dem der har, peger imidlertid på, at det som regel er borgere med en åbenlyst lille arbejdsevne, der visiteres til RCF, og at ’succesraten’ (fra et arbejdsmarkedsperspektiv) derfor ikke er høj. Samtidig efterlyser mange af de interviewede – både sagsbehandlere og afdelingsledere – at en tidlig og grundig behandlingsindsats i nogle sager er nødvendig, hvis FØP skal undgås. <strong>Discus</strong> har kun foretaget et kort interview med RCF og har ikke tilstrækkelige forudsætninger for at kunne vurdere, om Århus Kommune i højere grad kunne bruge RCF som samarbejdspartner i forbindelse med tidligere afklaring/ behandling af flygtninge med flygtningespecifikke lidelser. Men af interviewene fremgår det, at RCF tit kommer ind som en ’sidste mulighed’. Derfor kunne det være relevant at overveje, om RCF i nogle sager skulle inddrages i en tidligere fase – evt. som faglig sparringspartner i udarbejdelse af handlingsplan og i tilrettelæggelse af et eventuelt arbejdsmarkedsrettet forløb – frem for i vid udstrækning at modtage borgerne, når ’ det er for sent’, og derfor kun kan bidrage med en endelig afklaring, der i mange tilfælde peger på FØP. Lokalpsykiatrien I forbindelse med denne undersøgelse er der lavet et interview med en medarbejder hos Lokalpsykiatri Syd. I det følgende beskrives Lokalpsykiatrien i Århus Kommune imidlertid mere alment samt dens opgaver i forhold til arbejdsmarkedscentrene. Lokalpsykiatrien har fire centre i Århus – et for hvert arbejdsmarkedscenter. Lokalpsykiatrien er et tilbud til personer mellem 18 og 67 år med psykiske problemer. Opgaven er bl.a. at yde råd og vejledning. Lokalpsykiatrien er et samarbejde mellem kommune og amt, hvor amtets medarbejdere udfører ambulant psykiatrisk behandling, og kommunens medarbejdere udfører en specialiseret social indsats. Formålet med en lokal forankring af lokalpsykiatrien er, at man kan yde en samlet socialpsykiatrisk indsats for beboere i lokalområdet, som måtte have behov for det, og at det giver gode muligheder for at lave opsøgende arbejde. - 72 -
Undersøgelse af afgørelser om førtidspension i Århus Kommune DISCUS A/S Borgere kan henvises til Lokalpsykiatrien i forbindelse med udskrivning fra Psykiatrisk Hospital eller gennem praktiserende læge, dagbehandler, hjemmesygeplejerske eller anden behandler. Det er også muligt selv at henvende sig. Lokalpsykiatrien har et udrykningsteam, som henvender sig til sindslidende, psykisk syge og andre med psykiske problemer, som har behov for akut hjælp i hjemmet om aftenen og om natten. Lokalpsykiatrien har en række samarbejdsflader med arbejdsmarkedscentrene: • Generelt er det lokalpsykiatriens opgave at støtte borgerne i at få en almindelig hverdag til at fungere, hvilket ofte er en forudsætning for at kunne arbejde. I den sammenhæng samarbejder man med arbejdsmarkedscentrene om at tilrettelægge den rette indsats. • Lokalpsykiatrien hjælper centrene med at finde støttede beskæftigelsestilbud til målgruppen og at afklare, hvilke typer arbejde de kan magte. • Arbejdsmarkedscentrene henvender sig jævnligt til Lokalpsykiatrien med henblik på afklaring af en borgers arbejdsevne. Denne afklaring kan ske på alle tidspunkter i et sagsforløb, men ofte er det først, når en sag nærmer sig førtidspension eller eventuelt fleksjob. Modsat kan Lokalpsykiatrien også gøre arbejdsmarkedscentrene opmærksomme på, at man har kontakt til en borger, som muligvis bør indstilles til førtidspension. I de 60 gennemgåede sager er der enkelte eksempler på, at en FØP-sag er blevet rejst efter en sådan henvendelse fra Lokalpsykiatrien. Det er et udtryk for, at Lokalpsykiatrien ofte får øje på problemerne før sagsbehandlerne i arbejdsmarkedscentrene. Lokalpsykiatrien har tit haft jævnlig kontakt til borgeren i en længere periode og kender borgeren bedre end sagsbehandleren/forvaltningen gør. Derfor er det afgørende med et godt samarbejde mellem de to instanser. • Lokalpsykiatrien får jævnligt henvendelser fra borgere, der beder om hjælp til at søge om FØP. Her er det Lokalpsykiatriens opgave at vurdere, om der er grundlag for at henvise til kommunen. Man henviser ikke en sag – eller giver borgeren grundløse forhåbninger om FØP – hvis det vurderes, at der ikke er sket en ordentlig afklaring endnu, eller hvis der stadig er mulighed for en arbejdsmarkedsrettet indsats. Det er således vigtigt, at Lokalpsykiatrien og arbejdsmarkedscentrene har en fælles opfattelse af, hvor ’snittet’ mellem FØP og andre ydelser/tilbud skal ligge. • Det er – ifølge den interviewede – ret sjældent, at Lokalpsykiatrien henviser til arbejdsmarkedscentrene med henblik på arbejdsprøvning og afklaring til fx fleksjob. Det kunne man godt gøre oftere – i stedet for primært at henvise, når sagen er så kompliceret, at FØP vurderes at være den eneste løsning. Således kunne der godt være et større samspil mellem forvaltningens arbejdsmarkedsrettede indsats og den lokalpsykiatriske indsats. Vel og mærke før arbejdsevnen er blevet så nedsat, at borgeren er berettiget til FØP. • I komplicerede sager – fx hvor det skal drøftes, om det fortsat er muligt at udvikle en borgers arbejdsevne med henblik på selvforsørgelse, eller om førtidspension er løsningen – holdes der møder mellem Lokalpsykiatrien og arbejdsmarkedscentret. I andre sager beder arbejdsmarkedscentret ale- - 73 -
Page 1 and 2:
DISCUS A/S UNDERSØGELSE VEDR. AFG
Page 3 and 4:
Undersøgelse af afgørelser om fø
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22: Undersøgelse af afgørelser om fø
Page 71: Undersøgelse af afgørelser om fø
Page 75: Undersøgelse af afgørelser om fø
show all

UNDERSØGELSE VEDR. AFGØRELSER OM ... - Discus

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?