De nye kommuners rammevilkår for beskæftigelsesindsatsen - PISA ...
De nye kommuners rammevilkår for beskæftigelsesindsatsen - PISA ...
De nye kommuners rammevilkår for beskæftigelsesindsatsen - PISA ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tur, være et vægtet gennemsnit af disse <strong>kommuners</strong> befolkningssammensætning. <strong>De</strong>t<br />
samme er tilfældet <strong>for</strong> indikatorer vedrørende lokale arbejdsmarkeds<strong>for</strong>hold.<br />
1.2 Metode og resultater<br />
I denne rapport konstrueres via en statistisk model (en såkaldt tosidet tobitmodel) fem<br />
numeriske indikatorer, som tildeler hver kommune en værdi, der i videst muligt omfang<br />
afspejler den samlede effekt af <strong>rammevilkår</strong>ene i <strong>for</strong>hold til fem <strong>for</strong>skellige kategorier<br />
af ydelser. Kommuner med indeksværdier tæt på hinanden kan herefter klynges, dvs.<br />
placeres i samme gruppe. Indikatorerne kan tolkes som kommunens <strong>for</strong>ventede ’succes’<br />
på de <strong>for</strong>skellige ydelsesområder, givet <strong>rammevilkår</strong>ene. ’Succeskriteriet’ (eller rettere<br />
det omvendte succeskriterium) er her det gennemsnitlige antal dage i kalenderåret, hvor<br />
kommunens 18-59-årige befolkning modtager offentlige <strong>for</strong>sørgelsesydelser. <strong>De</strong>r skelnes<br />
mellem fem kategorier af ydelser:<br />
10<br />
1. alle indkomsterstattende ydelser: arbejdsløshedsdagpenge (inkl. aktiverede),<br />
kontanthjælp (inkl. aktiverede), starthjælp (inkl. aktiverede),<br />
<strong>for</strong>revalidering, revalidering, introduktionsydelse, sygedagpenge, ledighedsydelse<br />
og førtidspension<br />
2. indkomsterstattende ydelser som oven<strong>for</strong>, men ekskl. førtidspension<br />
3. kontanthjælp, bredt defineret, dvs. inkl. <strong>for</strong>revalidering, revalidering,<br />
starthjælp og introduktionsydelse<br />
4. arbejdsløshedsdagpenge (inkl. aktiverede)<br />
5. sygedagpenge.<br />
Om baggrunden <strong>for</strong> valget af disse fem kategorier skal nævnes, at det er oplagt som<br />
udgangspunkt at se på alle ydelser under ét, og at de sidste tre mere specifikke kategorier<br />
ofte har særskilt interesse, og at man ikke umiddelbart kan <strong>for</strong>vente, at kommuner,<br />
der samlet har gunstige <strong>rammevilkår</strong> på fx kontanthjælpsområdet, også har det på sygeeller<br />
a-dagpengeområdet. <strong>De</strong>n anden kategori analyseres, <strong>for</strong>di modtagerne får førtidspension<br />
hele året, og antallet af førtidspensionister i kommunen helt overvejende er<br />
bestemt af, hvor mange der fik tilkendt førtidspension i tidligere år. <strong>De</strong>t kan der<strong>for</strong> være
Change language