De nye kommuners rammevilkår for beskæftigelsesindsatsen - PISA ...

I næste afsnit præsenteres tabeller med den samlede effekt af rammevilkårene for de
enkelte kommuner. I appendiks 4 vises tabeller med nettoeffekter af rammevilkår og
rangordningen af jobcentrene for de seks grupper af kommuner med forpligtende samarbejde.
Nettoeffekterne for disse jobcentre er et vægtet gennemsnit af nettoeffekterne
for de respektive kommuner, hvor vægtene er bestemt af befolkningstallet i kommunerne.
4.1 De enkelte kommuners rammevilkår for hver af de fem ydelseskategori-
er
For hver af de fem ydelseskategorier kan de enkelte kommuners rammevilkår på det
pågældende ydelsesområde altså sammenfattes ved det gennemsnitlige forventede antal
dage med ydelsesmodtagelse for kommunens indbyggere i alderen 18-59 år. Tabel 4.1
viser for de to første kategorier af ydelser denne prædiktion sammen med det gennemsnitlige
observerede antal dage, hvor der modtages ydelser. Desuden er angivet kommunens
rang (fra 1 til 98) baseret på den prædikterede værdi. Rang 1 svarer til det største
gennemsnitlige antal prædikterede dage med ydelser, mens rang 98 svarer til det
mindste antal. Den kommune, der har rang 1 (Læsø), har altså de mindst favorable
rammevilkår, og man vil derfor forvente, at borgerne i kommunen i gennemsnit modtager
offentlige forsørgelsesydelser i en stor del af året. Prædiktionerne i tabellen er således
ca. 150 og 102 dage, alt efter om ydelsesmodtagelse omfatter førtidspension eller
ej.
Tabel 4.3 svarer til tabel 4.1, bortset fra at kommunerne er rangordnet efter den samlede
effekt af rammevilkårene – dvs. efter det gennemsnitlige prædikterede antal dage med
ydelsesmodtagelse – i stedet for at være oplistet efter kommunenummeret. Det ses af
den øverste del af tabellen, at de kommuner, som samlet set er mest belastede mht.
rammevilkår, i høj grad er ø- og udkantskommuner, hvilket er forventet. Men der er
også større bykommuner med ugunstige rammevilkår, fx Odense (med rang 11 og 10
og et gennemsnitligt forventet antal dage med ydelser på henholdsvis ca. 81 og 57),
Slagelse (med rang 8) og Brøndby (med rang 16 og 9).
37