De nye kommuners rammevilkår for beskæftigelsesindsatsen - PISA ...

More documents

Recommendations

Info

Forord Kommunerne i Danmark har forskellige udgangspunkter eller rammevilkår, når man ser på deres muligheder for indsatser på beskæftigelsesområdet og på omfanget af offentlige forsørgelsesydelser. Rammevilkårene afhænger af sammensætningen af den enkelte kommunes befolkning og af de lokale arbejdsmarkedsforhold. Formålet med denne rapport er at tilvejebringe et grundlag for at inddele de 98 nye kommuner (fra 1. januar 2007) i grupper med nogenlunde ens rammevilkår. Rapporten dokumenterer, hvordan man kan beregne effekten af rammevilkårene for hver kommune. Det er tanken, at rapportens resultater skal kunne danne grundlag for en inddeling af kommuner med omtrent ens rammevilkår, som kan benyttes på Arbejdsmarkedsstyrelsens hjemmeside www.jobindsats.dk. På hjemmesiden skal det således være muligt umiddelbart at sammenligne centrale nøgletal vedrørende beskæftigelsesområdet og offentlige forsørgelsesydelser for kommuner, der har omtrent samme rammevilkår. Projektet, der er finansieret af Arbejdsmarkedsstyrelsen, er gennemført i et samarbejde mellem Socialforskningsinstituttet og akf. Til projektet har været knyttet en følgegruppe med repræsentanter fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, KL, Socialforskningsinstituttet og akf. København, september 2006 Jørgen Søndergaard 5
Resumé Denne rapport præsenterer resultaterne fra en statistisk analyse af danske kommuners rammevilkår for indsatsen på beskæftigelsesområdet. Rammevilkårene afhænger af demografiske karakteristika for kommunernes befolkninger i den arbejdsdygtige alder (i rapporten afgrænset til landets ca. 3,1 mio. 18-59-årige) – bl.a. køn, alder, helbred, uddannelse, etnisk oprindelse, familie-, bolig- og arbejdsmarkedsmæssige forhold – og af de lokale arbejdsmarkedsforhold. Formålet med rapporten er at tilvejebringe et grundlag for at kunne sammenligne de 98 nye kommuner (fra 1. januar 2007) med hensyn til centrale nøgletal på beskæftigelsesområdet og at inddele dem i grupper med nogenlunde ens rammevilkår. Rapporten dokumenterer, hvordan man kan beregne effekten af rammevilkårene for hver kommune. Analysen er primært udført på basis af registerdata fra Danmarks Statistik for 2004. I rapporten beregnes effekten af kommunernes rammevilkår i forhold til følgende fem kategorier af offentlige ydelser: Alle forsørgelsesydelser inklusiv førtidspension, alle forsørgelsesydelser eksklusiv førtidspension, kontanthjælpsydelser, arbejdsløshedsdagpenge samt sygedagpenge. Ud fra befolkningens karakteristika og lokale arbejdsmarkedsforhold er der for hver af de 98 kommuner beregnet det antal dage af året, som borgerne i gennemsnit forventes at modtage forsørgelsesydelser. De udfordringer, som kommunerne står over for, sammenfattes således i fem indikatorer, der er sammenlignelige kommunerne imellem, og som kan bruges til at rangordne kommunerne efter, hvor gunstige eller ugunstige rammevilkår de er underlagt. Rang 1 indikerer størst belastning mht. rammevilkår, mens rang 98 indikerer mest gunstige rammevilkår For fire af de fem ydelseskategorier (ikke kontanthjælp) gælder det, at en stor del af de kommuner, der har særlig ugunstige rammevilkår, er udkantskommuner, herunder økommuner. På kontanthjælpsområdet er det i højere grad Københavns Kommune, kommuner vest for København samt store provinskommuner, herunder Odense, Aalborg, Århus og Esbjerg, der er belastet af ugunstige rammevilkår. 6
Page 1 and 2: 06:15 Jens Clausen Eskil Heinesen M
Page 3 and 4: DE NYE KOMMUNERS RAMMEVILKÅR FOR B
Page 5: APPENDIKS 4. JOBCENTRE: EFFEKT AF R
Page 9 and 10: samme kommuneklynger eventuelt anve
Page 11 and 12: tur, være et vægtet gennemsnit af
Page 13 and 14: Det kan fx være et størrelseskrit
Page 15 and 16: trykker den samlede effekt af kommu
Page 17 and 18: - især for alle ydelser under ét,
Page 19 and 20: sørgende, men ikke hvor stor en an
Page 21 and 22: andelen, der modtager ydelser i mer
Page 23 and 24: Figur 2.2 Andelen af ydelsesmodtage
Page 25 and 26: Figur 2.6 Andelen af ydelsesmodtage
Page 27 and 28: er en lidt problematisk variabel i
Page 29 and 30: Det lokale arbejdsmarked afgrænset
Page 31 and 32: - Danmark 2.806.375 90,9 63 42 11 1
Page 33 and 34: 3. Statistisk model I dette kapitel
Page 35 and 36: En alternativ model, som ikke impli
Page 37 and 38: 4. Samlet effekt af kommunernes ram
Page 39 and 40: Omvendt har kommuner med rang tæt
Page 41 and 42: Vordingborg 81,4 79,9 12 51,7 50,4
Page 43 and 44: Sorø 11,6 12,3 52 17,0 14,9 58 8,5
Page 45 and 46: 36 72,4 Fredericia 49,0 Sønderborg
Page 47 and 48: Tabel 4.4 Rangordning af kommunerne
Page 49 and 50: 60 11,9 Faaborg-Midtfyn 14,5 Odder
Page 51 and 52: 4.2 Sammenhængen mellem rammevilk
Page 53 and 54: meget forskellige fra rammevilkåre
Page 55 and 56: Figur 4.3 Sammenhængen mellem den
Page 57 and 58:
Tabel 4.5 Korrelationskoefficienter
Page 59 and 60:
Figur 4.5 Observeret og prædiktere
Page 61 and 62:
Figur 4.9 Observeret og prædiktere
Page 63 and 64:
værdier i et givet år, mens kommu
Page 65 and 66:
Figur 4.13 Prædikteret gennemsnitl
Page 67 and 68:
Figur 4.17 Rangorden efter prædikt
Page 69 and 70:
Appendiks 1. Statistisk model og es
Page 71 and 72:
4. Sandsynligheden for at en observ
Page 73 and 74:
gæld er tobitmodellen at foretræk
Page 75 and 76:
kommune nr. i og kommune nr. j kan
Page 77 and 78:
givet et begrænset antal variabler
Page 79 and 80:
effekter er, at førtidspension ind
Page 81 and 82:
mænd. Den kommunale ledighedsproce
Page 83 and 84:
købes receptpligtige lægemidler).
Page 85 and 86:
Kort videregående -57,25 1,78 -14,
Page 87 and 88:
Tabel A3.2 Estimationsresultater fo
Page 89 and 90:
Ingen * 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0
Page 91 and 92:
Filippinerne 40,00 14,80 0,9 -23,49
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Ingen * 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0
Page 97 and 98:
Filippinerne 4,90 † 4,05 0,6 6,87
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Ingen * 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0
Page 103 and 104:
Tabel A4.1 Rammevilkår for jobcent
Page 105 and 106:
Husted, L. & Heinesen, E. (2006): B
Page 107:
06:02 Holt, H., Geerdsen, L.P., Chr
show all

De nye kommuners rammevilkår for beskæftigelsesindsatsen - PISA ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?