Evaluering af Funktionsevnemetoden - Social

More documents

Recommendations

Info

63 pct. af svarpersonerne er socialrådgivere. De har gennemsnitlig været på kurser i Funktionsevnemetoden 1,6 kursusdage og har i gennemsnit medvirket til 16 sager med Funktionsevnemetoden. 10 pct. af svarpersonerne vurderer, at deres viden om Funktionsevnemetoden “i høj grad” er tilstrækkelig. 63 pct. mener, den “i nogen grad” er tilstrækkelig, mens 28 pct. ikke mener, de har tilstrækkelig viden. Den lokale organisering af arbejdet er meget forskellig. Evaluering af Funktionsevnemetoden I 11 kommunale forvaltninger anvendes Funktionsevnemetoden kun i den afdeling/ team, som har med mennesker med handicap at gøre. I andre 11 kommunale forvaltninger anvendes Funktionsevnemetoden af den afdeling/det team, som i øvrigt behandler borgernes forhold. I 7 kommunale forvaltninger har man en anden organisering, eller sagsbehandlerne svarer forskelligt. 43 pct. af svarpersonerne arbejder kun med sager vedrørende mennesker med handicap/funktionsevnenedsættelse. De øvrige arbejder også med andre sager. Figur 1. I hvilket omfang følges kravene 14 A. Sender samtaleskema og følgebrev med svarkuvert til borgeren med forslag til mødedato B. Kontakter borgeren med henblik på endelig dato og tid for møde C. Forbereder mødet ved gennemgang af samtaleskemaet og indhentning af oplysninger fra andre D. På mødet med borgeren: gennemgår samtaleskemaet med borgeren E. På mødet med borgeren: vurderer, om der er brug for ekstra oplysninger og giver rådgivning til borgeren F. På mødet med borgeren: udfylder aftaleskema og nedskriver aftaler og deadlines G. Sender kopi af det udfyldte samtaleskema og aftaleskema til borgeren H. Udfører de besluttede aftaler og dokumenterer forløbet I. Sender bevillingsskrivelser eller afslagsskrivelser med vejledning om ankemuligheder til borgeren J. Udarbejder en langsigtet opfølgningsplan K. Følger op på sagerne med henblik på at vurdere funktionsevnen igen, hvis situationen ændrer sig 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Pct af svarpersoner Altid For det meste Funktionsevnemetoden indeholder en række punkter for sagsbehandlingen, som normalt skal følges. Som det fremgår af Figur 1, er opfyldelsen af disse punkter ofte mangelfulde. Navnlig er der problemer med den langsigtede opfølgning. Der er imidlertid også mange steder, hvor procedurerne omkring Samtaleskemaet hyppigt fraviges.
1.6.1.Vurderinger Gennemgående er sagsbehandlerne meget kritiske overfor Samtaleskemaet. Ganske vist mener et flertal, at Samtaleskemaet giver god sikkerhed for en helhedsorienteret indsats, og at det giver sikkerhed for, at man kommer igennem de spørgsmål, som er væsentligt for borgeren. Men der er samtidig helt overvejende tilslutning til følgende synspunkter: Funktionsevnemetoden sikrer et objektivt og ensartet grundlag for sagsbehandlingen Funktionsevnemetoden styrker inddragelsen af borgerne Funktionsevnemetoden øger retssikkerheden Funktionsevnemetoden øger sikkerheden for, at borgerne får den rigtige indsats Funktionsevnemetoden sikrer en helhedsorienteret indsats Funktionsevnemetoden sikrer afgørelser, der er forståelige for borgerne Funktionsevnemetoden sikrer en let og smidig sagsbehandling for sagsbehandlerne Funktionsevnemetoden giver en effektiv ressourceindsats i sagsbehandlingen Borgerne oplever, at funktionsevnemetoden giver en sagsbehandling på borgernes præmisser Funktionsevnemetoden er et godt redskab for alle de sager, som behandles efter § 84 i serviceloven Funktionsevnemetoden skaber forventninger hos borgeren om ydelser, vi ikke altid kan give alligevel Funktionsevnemetoden sikrer, at borgerne oplever, at sagsgangen sker på hans eller hendes egne præmisser - Samtaleskemaet er ikke egnet til alle typer af funktionsevnenedsættelse - Når Samtaleskemaet sendes ud, kan det skræmme mange borgere - Mange borgere finder Samtaleskemaet nærgående. Figur 2. Hvilke af Funktionsevnemetodens formål mener sagsbehandlerne metoden opfylder 1. Resume af undersøgelsesresultater og anbefalinger 15 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Pct af svarpersoner Helt enig Overvejende enig Den samlede vurdering af Funktionsevnemetoden er, som det fremgår af Figur 2, overvejende kritisk. Kun ca. halvdelen mener, at Funktionsevnemetoden giver et ensartet grundlag for sagsbehandlingen og øget retssikkerhed. Hertil kommer, at Funktionsevnemetoden opfattes som usmidig og ressourcekrævende, ligesom den ikke sikrer afgørelser, der er forståelige for borgeren eller en sagsgang på borgerens præmisser. Der er dog et flertal, der mener, at metoden styrker borgerinddragelsen. 63 pct. mener, at den manglende opfyldelse af de ideelle krav hænger sammen med, at der er for få ressourcer til sagsbehandlingen, men det er også den helt overvejende holdning, at man kan nå lige så gode resultater med enklere metoder. 35 pct. mener, at anvendelse af skemaet generelt skal være frivilligt for den kommunale forvaltning. 34 pct. mener, at det skal være frivilligt i forhold til visse grupper. Kun 11 pct. mener, at man skal beholde den obligatoriske anvendelse af skemaet. 10 pct. svarer “ved ikke”.
Page 1 and 2: Evaluering af Funktionsevnemetoden
Page 3 and 4: Evaluering af Funktionsevnemetoden
Page 5 and 6: Indholdsfortegnelse Indledning 7 1.
Page 7 and 8: 9. Undersøgelse af borgersager ved
Page 9 and 10: Indledning Denne evaluering har til
Page 11 and 12: 1. Resume af undersøgelsesresultat
Page 13 and 14: - at metoden ikke hænger godt nok
Page 15: Derimod er der enighed om at fremh
Page 19 and 20: Som det fremgår af Figur 3, har n
Page 21 and 22: 1.7.3. Den samlede oplevelse af sag
Page 23 and 24: 1.9. Fokusgrupper med sagsbehandler
Page 25 and 26: - At kommunalbestyrelsen fastsætte
Page 27 and 28: Stk. 3. Tilskud til nødvendige mer
Page 29 and 30: 2.2. Funktionsevnemetodens udformni
Page 31 and 32: dagsordenen, fordi man i reformen f
Page 33 and 34: afgørelser fra henholdsvis 2004 og
Page 35 and 36: Det er interessant, at man med hens
Page 37 and 38: Udvælgelse af kommuner Evalueringe
Page 39 and 40: udbredelse og anvendelighed i og p
Page 41 and 42: Dernæst ses på de udviklingsmulig
Page 43 and 44: gående”. I en stor kommune har m
Page 45 and 46: 3.5. Trusler Mange af de sociale ch
Page 47 and 48: På den anden side påpeges det ogs
Page 49 and 50: 4. Enkelt- og fokusgruppeinterviews
Page 51 and 52: Endelig fremhæves det som en poten
Page 53 and 54: 4.5. Lever Funktionsevnemetoden op
Page 55 and 56: 5. De Sociale Nævn og Ankestyrelse
Page 57 and 58: Figuren viser, at det er den overve
Page 59 and 60: Figur 9. Hvor ligger problemerne Ko
Page 61 and 62: arbejde med de kommunale forvaltnin
Page 63 and 64: Tabel 7.1. Svarpersonernes deltagel
Page 65 and 66: 43 pct. af svarpersonerne arbejder
Page 67 and 68:
Det fremgår, at der navnlig er pro
Page 69 and 70:
Som det fremgår af Figur 13 har un
Page 71 and 72:
Tabel 7.6. Opfylder Funktionsevneme
Page 73 and 74:
Det er imidlertid den overvejende o
Page 75 and 76:
7.8. Metode Undersøgelsen er tilre
Page 77 and 78:
hæng ønskes klare udmeldinger på
Page 79 and 80:
Gennemgående er sagsbehandlerne me
Page 81 and 82:
- 49 pct. har en kronisk sygdom (di
Page 83 and 84:
Hvis svarpersonerne hver for sig ku
Page 85 and 86:
8.3. Sagsbehandlingen I gennemsnit
Page 87 and 88:
8.4. Den anvendte procedure Funktio
Page 89 and 90:
Det ses, at der blandt svarpersoner
Page 91 and 92:
Tabel 8.16. Manglede skemaet vigtig
Page 93 and 94:
Tabel 8.18. Borgernes generelle opl
Page 95 and 96:
Endelig er der et lille flertal (52
Page 97 and 98:
36 svarpersoner har oplevet, at beh
Page 99 and 100:
Kommunen ville have jeg skulle ans
Page 101 and 102:
I alt har der været afholdt 5 foku
Page 103 and 104:
8.10. Nærmere om analysen af spør
Page 105 and 106:
Kombinationen “Modtog god vejledn
Page 107 and 108:
På spørgsmålet, om borgeren har
Page 109 and 110:
9. Undersøgelse af borgersager ved
Page 111 and 112:
Figur 17.Type af funktionsnedsætte
Page 113 and 114:
Der er hentet oplysninger fra sygeh
Page 115 and 116:
Som nævnt tidligere i rapporten se
Page 117 and 118:
9.6. Sagsbehandlernes vurdering af
Page 119 and 120:
Sagsbehandlernes vurdering af Sag n
Page 121 and 122:
Sag nr. 3: Kort gennemgang af sagen
Page 123 and 124:
Afslutningsvis peger næsten alle p
Page 125 and 126:
i høj grad afhænger af borgerens
Page 127 and 128:
Det efterspørges, at der skabes kl
Page 129 and 130:
De steder, hvor man har fremført,
Page 131 and 132:
I to kommunale forvaltninger følge
Page 133 and 134:
I en kommunal forvaltning har man a
Page 135 and 136:
11. Diskussion og anbefalinger Et h
Page 137 and 138:
holdning til, hvad der er rimeligt,
Page 139 and 140:
have den store effekt. I stedet for
Page 141 and 142:
- Den kommunale forvaltning bør ha
Page 143 and 144:
vurdere den enkeltes situation i si
Page 145 and 146:
Ovennævnte videreudviklingsarbejde
show all

Evaluering af Funktionsevnemetoden - Social

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?