Strategiformulering for NATO's partnerskaber - Forsvarsakademiet

Kapitel 8: KonklusionFormålet med kapitlet er at forholde projektets analyse med problemformuleringen somangivet i kapitel 1. Problemformuleringen lyder såledesHvordan bidrager strategiformuleringen for NATO’s partnerskaber til at bevareNATO alliancens førende rolle i den internationale orden?Analysen af de fem strategiske nøglevariabler på grand strategy og security strategyniveauet i et liberalt institutionalistisk perspektiv leder frem til følgende svar:Strategiformuleringen for NATO’s partnerskaber vurderes generelt at bidrage dels med atskabe øget handlerum for NATO samt bibringe alliancen fleksibilitet i forhold til anvendelseaf forandringsstrategier til dels at præge andre aktører eller præge den kontekst, derskaber den internationale orden.Dette sker ved at den udviklede partnerskabsstrategi tilsikrer følgende:NATO’s evne til at afbøde konsekvenserne af anarki, magtbalancering oghegemonisk dominans sikres primært gennem:• Et nyt revideret politisk militært rammedokument for partnerdeltagelse i NATOledede operationer (PMF), hvori partnere, der bidrager til NATO’s operationer delsintegreres i krisestyringsprocessens alle seks faser og tilbydes en rolle, hvoripartnernationen er med til at forme beslutningsprocessen. Dette forventes at tilsikreNATO de nødvendige antal styrker til operationer samt fornøden regionalopbakning.• Åbning af alle PfP partnerskabsværktøjer og mekanismer for alle partnere. Herveder der skabt mulighed for, at NATO i højere grad kan yde indflydelse på hvordanpartnere rundt omkring i verden gennemfører forsvarsplanlægning, hvilkekapaciteter der opbygges samt at disse kapaciteter deltager i uddannelses,trænings og øvelsesvirksomhed sammen med NATO enheder med henblik på atkunne gennemføre fælles operationer med NATO eller i samarbejde med NATO atimødegå nye trusler.• Konsultation og dialog i fleksible formater, der enten kan være regionalt,interessemæssigt eller værdimæssigt baseret, muliggør at konflikter enten tages iopløbet eller at den stærkest mulige indsats til håndtering af konflikt eller trusselgenereres.Der skabes en bemærkelsesværdig institutionelle liberale karakter, hvor NATO harformået at skabe demokratiske samfund og stærke institutioner, der har varige ogbegrænsende effekter på staternes adfærd. Dette gøres ved• At NATO i forbindelse med støtte til forsvarsreformer og kapacitetsudvikling tilsikrersig at dette gøres under hensynstagen til liberalistiske og demokratiske værdier..• At NATO lader partnere etablere repræsentationer ved NATO HQ, får mulighed forat lade officerer virke ved NATO HQs og stabe, samt at NATO selv etablerer54