Festschrift 175 Jahre staatlicher Wasserbau in Emden - Wasser- und ...

Vorwort
Das Ende der achtziger Jahre und der Beginn des
letzten Jahrzehnts dieses Jahrhunderts bedeutet auch
für das Wasser- und Schiffahrtsamt (WSA) Emden
einen gewissen Einschnitt in seiner langen Geschichte
“Im Dienste der Schiffahrt“ auf der Ems.
So ist der um 1950 nach dem Kriege wiederaufgenommene
Ausbau und die Erneuerung der Strombau-
und Inselschutzwerke am Westkopf der Insel
Borkum, die den stabilisierenden seeseitigen Eckpfeiler
des Emsfahrwassers darstellen, bis zum Ende
des Südwestdeckwerks 1990 im wesentlichen abgeschlossen.
Den Schwerpunkt der Arbeiten der nächsten Jahre
werden hier Unterhaltungs- und Sanierungsmaßnahmen
sowie ein eventueller weiterer Ausbau in dem
anschließenden Uferabschnitt im Südwesten bilden.
Damit ist nach 40 Jahren nicht nur ein bedeutsamer
Punkt in der über 120 jährigen Geschichte des Baus
von massiven Inselschutzwerken erreicht, sondern
es konnte durch neuere Untersuchungen des Amtes
auch die zukünftige Notwendigkeit dieses in Jahrzehnten
bewährten Strombau- und Inselschutzsystems
nachgewiesen und hierfür ein klares Konzept
als Kombination aus aktiven und passiven Uferausbau
und Küstenschutz entwickelt werden.
Zugleich wurde der 1984 begonnene Ausbau der Unterems
zwischen Emden und Papenburg sowie der
Leda für Seeschiffe bis zu 5,7 m Tiefgang bei mittleren
Tideverhältnissen mit der Einführung der
Nachtschiffahrt in diesem Streckenabschnitt 1990
beendet.
Aufgrund der dadurch bedingten positiven Entwicklung
der Schiffahrt und der schiffahrtsgebundenen
Industrie an der Unterems werden Planungen
für einen weiteren Ausbauabschnitt angestellt. Das
Planfeststellungsverfahren hierzu ist eingeleitet
worden.
Die Fertigstellung dieser langfristigen und umfangreichen
Wasserbaumaßnahmen fällt zusammen
mit der Entwicklung und Vorlage von Alternativplanungen
des Landes Niedersachsen zu dem seit
fast zwei Jahrzehnten vergeblich verfolgten “Dollarthafenprojekt“,
wodurch endlich wieder neue Perspektiven
für die zukünftige Fahrwassergestaltung
der Außenems und die Hafenentwicklung Emdens
eröffnet werden.
Für das Wasser- und Schiffahrtsamt Emden wird hierzu
die Verbesserung der Fahrwasser- und Unterhaltungssituation
im Emder Fahrwasser sowie eventuell
ein weiterer Ausbau der Außenems zum geplanten
neuen Emder Vorhafen an der Knock gehören.
Dies alles gibt Veranlassung, diese bedeutsamen Arbeiten
für die Tideems hier ausführlicher darzustellen
und sie zugleich in einen weiteren geschichtlichen
Rahmen einzuordnen:
Im Jahre 1539, also vor rd. 450 Jahren, wurde der
Stadt Emden vom Grafen von Ostfriesland die “Fürsorge
über den Emsstrom“ übertragen. Diese Aufgabe,
die zunächst im wesentlichen aus Lotungen,
Setzen von Schiffahrtszeichen sowie einer gewissen
polizeilichen Aufsicht bestand, ging 1815 auf
die staatliche “Seebaukommission“ über und wurde
später um den Ausbau und die Unterhaltung der Fahrrinnen
erweitert. Diese Fürsorge für den Emsstrom,
als der wirtschaftlichen Schlagader Ostfrieslands, ist
auch heute noch die vornehmste Aufgabe des Wasser-
und Schifffahrtsamtes Emden!
Als Beginn der staatlichen Wasserbauverwaltung in
Ostfriesland kann die Einsetzung des “Baudirektors
in Ostfriesland“ J. N. Franzius vor rd. 175 Jahren
sowie die gleichzeitige Einrichtung von vier Baukreisen
in Emden, Leer, Norden und Esens im Jahre
1814 angesehen werden.
Aus diesen Baukreisen mit ihrer umfassenden Zu
ständigkeit für die Verwaltung des Land-und Wasserbaus
sowie des Deich-und Sielwesens sind im
Laufe der Zeit neben der Wasser-und Schiffahrtsverwaltung
mit ihrer verkehrlichen Zuständigkeit für
die heutigen Bundeswasserstraßen Ems, Leda und
Nordsee eine Reihe von weiteren Behörden hervorgegangen,die
diese verschiedenen Aufgaben heute
wahrnehmen, wie z. B. die Häfen-, Wasserwirtschafts,
Straßenbau-, Küsten- und Inselschutzämter.
Dabei gehörte die Verwaltung des Hafens Emden und
der meisten ostfriesischen Küsten- und Inselhäfen
sowie der seeseitige Inselschutz der Ostfriesischen
Inseln - mit Ausnahme von Borkum und Wangerooge,
der beim Bund verblieben ist-, bis vor wenigen
Jahren als Auftragsverwaltung auch noch zu den
Aufgaben des WSA Emden bzw. früher auch WSA
Norden, bevor sie vom Land Niedersachsen (wieder)
mit eigenen Behörden übernommen wurden.
Eine Geschichte des WSA Emden wäre ohne Schilderung
dieser umfangreichen Aufgaben unvollständig.
Auch muß diese deshalb die früheren Aufgaben
der ehemaligen Wasser- und Schiffahrtsämter
Norden und Leer, die 1978 im WSA Emden aufgegangen
sind, zumindestens in groben Zügen miterfassen.
Den Vorständen und Mitarbeitern dieser heute niedersächsischen
Behörden sei an dieser Stelle besonders
für ihre tatkräftige Unterstützung bei der Realisierung
dieser Schrift gedankt.
Das Wasser- und Schifffahrtsamt Emden, eine Ortsbehörde
des Bundesministers für Verkehr, hat sei-