Festschrift 175 Jahre staatlicher Wasserbau in Emden - Wasser- und ...

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WSA Emden 15 Abb. 1: Öffentliche Bekanntmachung der Beförderung von Domäneninspektor Franzius zum “Baudirektor in der Provinz Ostfriesland“. Diese Beförderung kann als Gründungsakt der ostfriesischen Wasserbauverwaltung seit 1814 angesehen werden. 6. Die Ostfriesische Wasserbauverwaltung im Königreich Hannover Am 15. 12. 1815 erfolgte aufgrund der Konvention von Reichenbach die Übergabe Ostfrieslands von Preußen an das Königreich Hannover. In der Provinz Ostfriesland blieb zunächst alles beim alten. Die Landesdirektion wurde im Juni 1817 in “Provinzialregierung“ und im Mai 1823 in “Landdrostei Aurich“ umbenannt. Der Baudirektor Franzius blieb jedoch weiterhin im Amt, ebenfalls seine Bauinspektoren. Vom 12. April 1818 datiert die erste strom- und schiffahrtspolizeiliche Bekanntmachung der Königlichen Großbrit.-Hannoverschen ProvinzialRegierung zu Aurich, “Das Ruinieren, Stehlen und Absägen der Stechbaken am Fahrwasser und hinter Nesserland betreffend“. Vor “fernerer Ausübung eines solchen Unfugs“ wurde gewarnt und man wollte die “Strenge der Gesetze“ anwenden. “Demjenigen, welcher einen solchen Fall erweislich denunziert...“, sollte eine Belohnung von 5 Reichstalern zuerkannt werden. Abb. 2 Abb. 2: Die erste schiffahrtspolizeilicheAnordnung nach derNeuordnung der Wasserbauverwaltung. “Stechbaaken“entsprechen unseren heutigen Prikken.
16 Mit dem „Reglement für die neu zu errichtende „General-Direktion des Wassserbaus“ wurde am 18. April 1823 eine Art Landesoberbehörde geschaffen, die direkt dem honnoverschen Staats- und Kabinettsministerium unterstellt war. Bei dieser General-Direktion des Waserbaus lag die technische Leitung aller Wasserbausachen, während in das Aufgabengebiet der Landdrostei weiterhin die Deich- und Strompolizei, die Aufsicht über die Benutzung der öffentlichen Gewässer für Schiffahrt, Fischerei, Mühlenbetriebe und Meliorationen blieb. Auftauchende technische Fragen waren gemeinsam mit der General-Direktion zu überarbeiten. Durch das “Regulativ, einiger näherer Bestimmungen über das Verfahren in Wasserbausachen“ vom 17. Oktober 1826 war zwar die Position der Landdrostei und der Baukreise in Wasserbausachen gestärkt, die technische Leitung bei großen Wasserbauten lag aberweiterhin bei der General-Direktion des Wasserbaus, während die polizeilichen Funktionen bei der Landdrostei verblieben. Im Jahre 1830 wurden die königlichen Bauinspektionen in “Kgl. Wasserbauinspektionen“ umbenannt und die “zeitige königliche Wasserbaudirektion von Ostfriesland“ (Amtsinhaber war bis zu seinem Tode am 26. Mai 1826 der Baudirektor Franzius) nannte sich künftig “Königliche Wasserbaudirektion“. Darüber stand immer noch die „General-Direktion des Wasserbaus in Hannover“. Die Revolution von 1848 erzwang auch im Königreich Hannover eine Trennung der Verwaltung von der Rechtspflege und die Aufhebung der Patrimonial-Gerichtsbarkeit. So ordnet die “Verordnung, das Wasserbauwesen betreffend“ vom 1. September 1852 die Angelegenheiten des Wasserbaus neu. Man ging dabei von den drei folgenden Wasserbauzweigen aus: a) Staatswasserbau; dieses sind Wasserbauten, deren Kosten aus allgemeinen Staatsmitteln bezahlt wurden, wie z. B. Stromregulierungen, Hafenbauten, b) Dominialwasserbau; Wasserbauten das Staatseigentum betreffend, z. B. Königspolder in Emden, c) Interessentenwasserbau; hierunter faßt man alle Wasserbauwerke zusammen, deren Bau, Betrieb und Unterhaltung Gemeinden, Verbänden oder Privatpersonen oblagen und die unter der Aufsicht der Staatsbehörden standen. Die Königliche Wasserbaudirektion der Landdrostei Aurich nahm in der Hauptsache die Aufgaben des Interessentenwasserbaus wahr. WSA Emden Sie hatte aber auch die Entwürfe des Staatswasserbaus zu prüfen und die Aufsicht über die Instandhaltung und Verbesserung dieser Wasserbauten zu überwachen. Jährlich mußte der Wasserbaudirektor einmal an einer Hauptschau der Deiche, Siele und Flußufer teilnehmen. Die Aufgabe der Kgl. Wasserbauinspektionen war die Leitung der Bauausführung aller dieser drei oben genannten Wasserbauzweige. Diese Behörden müssen zu diesem Zeitpunkt aus mehreren Beamten bestanden haben. Eine der größten Wasserbaumaßnahmen im damaligen Ostfriesland war die Anlage des “neuen Fahrwassers“ mit der Sielschleuse in Emden. Das Fahrwasser zwischen dem Emder Hafen und der Ems war wegen der starken Verschlickung äußerst schlecht. Nach der schweren Sturmflut von 1825 hatte die Stadt Emden starke Schäden erlitten, das führte zu Plänen, die Stadt Emden endgültig gegen Sturmfluten zu schützen und gleichzeitig eine schon lange angestrebte Verbesserung der Fahrwasser- und Hafenverhältnisse zu verwirklichen. Die umliegenden Sielachten widersetzten sich energisch den Plänen der Stadt, weil sie eine Benachteiligung ihrer Entwässerung fürchteten, denn die Stadt wollte auch weiterhin die Binnenentwässerung zur Spülung der städtischen Siele und des neu zu bauenden Fahrwassers benutzen. Schließlich kam es im Februar 1845 unter Leitung der Landdrostei zu einer Einigung. Die Sielachten wurden nicht zu den Ausbaukosten herangezogen, auch wurde ihnen weitere Vorflut zugesichert. So entstand in den Jahre 1847 bis 1849 ein rund 3 km langes und bezogen auf Tidehochwasser 5 m tiefes Fahrwasser in gerader Richtung von der Stadt Emden bis zur Ems. Es wurde durch eine Sielschleuse gegen Sturmfluten abgeschlossen. Zu einer Regulierung oder gar einem Ausbau der Ems zwischen Greven und Emden, wie in der Wiener Schlußakte zwischen Preußen und Hannover festgelegt, ist es wegen der mangelnden Seeorientiertheit des Königreichs Hannover, welches dazu auch noch Rücksichten auf die maritimen Interessen des mit ihm in Personalunion verbundenen Königreichs von Großbritannien nehmen mußte, nicht gekommen. Lediglich der Bau der Westbahn 1851 bis 1856 fällt in diesen Zeitraum und schaffte für Ostfriesland eine leistungsfähige Verkehrsverbindung ins aufstrebende Ruhrgebiet. Die Beamten dieser Baumaßnahme müssen aber nicht dem Wasserbau,sondern der Staatsbahn zugerechnet werden, obwohl alle 70 Brücken auf der Strecke zwischen Lingen und Emden von dem “Wasserbauinspektor“ Buchholz betreut wurden.
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