Festschrift 175 Jahre staatlicher Wasserbau in Emden - Wasser- und ...

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- Förderung größerer Eindeichungen, z. B. Landschafts-
oder preußischer Polder im Rheiderland
(1752).
- Ersatz von abgängigen Holzsielen durch größere
massive Siele.
4. Das Wasserbauwesen zur Zeit der
Fremdherrschaft (1806-1813)
Die holländische Zeit war zu kurz, um durchgreifende
Änderungen in der Organisation des Wasserbauwesens
hervorzurufen. Jedoch wurde Ostfriesland
als Teil der Directie Amsterdam des Rijkswaterstaats
betrachtet. In Aurich war als Repräsentant
dieser Verwaltung van Diggelen tätig und seine erste
Aufgabe bestand darin, alle Deiche und sonstige
Schutzwerke zu inspizieren und zu erfassen.
Aus der anschließenden kurzen französischen Zeit
ist die bedeutende hydrographisch-kartographische
Arbeit von C. F. Beautemps-Beaupres “Plan de 1’embouchure
de l’Ems“ erwähnenswert.
5. Preußischer Neubeginn nach der napoleonischen
Zeit
Nach der Völkerschlacht bei Leipzig im Herbst 1813
besetzte Graf Carl von Wedel aus Loga Ostfriesland
und kündigte die Rückkehr der preußischen Herrschaft
an. Bereits unter dem 18. November 1813 befindet
sich im Staatsarchiv zu Aurich ein Handschreiben,
daß “der ehemalige königliche preußische
Kammer- Präsident Herr von Bernuth berufen wurde,
die Geschäfte des Präfekten für die Provinz Ostfriesland
zu übernehmen und er sich derselben von
heute an unterzogen hat“.
Das “hohe Civil-Gouvernement zwischen Weser und
Eins“ bildete im März 1814 eine “Landesdirektion
Ostfriesland“, die unter der Leitung des Landesdirektors
von Bernuth die gesamte Verwaltung
der Provinz in Polizei-, Steuer- und Domänenangelegenheiten
übernahm. In erster Linie wurde auf bewährte
Beamte der vorangegangenen französischen
und niederländischen Zeit zurückgegriffen, die teilweise
sogar vor 1807 (Friede von Tilsit) auch schon
in preußischen Diensten gestanden hatten. Um sicher
zu gehen, daß auch alle Beamten ihren Dienst
loyal versehen würden, beurteilte der Landesdirektor
von Ostfriesland unter dem 25. November 1814 alle
105 Beamte seines Direktionsbereiches. Hier taucht
auch der Name Johann Niclas Franzius auf, der damals
bereits 53 Jahre war und schon seit 1785 Dienst
in ostfriesischen Wasserbauverwaltungen getan hatte.
Seine Beförderung zum Baudirektor in der Provinz
Ostfriesland wurde unter dem 30. November
1814 im Politischen Journal für die Provinz Ostfriesland
bekanntgemacht.
WSA Emden
Da das Aufgabengebiet des “Baudirektors in Ostfriesland“
mit dem Schwergewicht beim Wasserbau
lag und der Landbau (entsprechend dem heutigen
Hochbau) sowie der Wegebau im Vergleich hierzu
nur gewisse Nebenaufgaben darstellten, kann die
Anstellung des Baudirektors in Ostfriesland Johann
Niclas Franzius als Einrichtung der Wasserbauverwaltung
in Ostfriesland angesehen werden.
Dieses Datum sollte zwar nicht zu einem Gründungsdatum
der Wasserbauverwaltung in Ostfriesland
hochstilisiert werden; es markiert aber doch ein
wichtiges Datum der staatlichen Wasserbauverwaltung
in Ostfriesland.
Um eine einheitliche Verwaltung des Land- und
Wasserbaus sowie des Deich- und Sielwesens zu
erreichen, wurde die Provinz in vier Baukreise eingeteilt.
Fast gleichzeitigwurden die Beförderungen
im Politischen Journal für die Provinz Ostfriesland
ausgesprochen, nämlich
- 26. September 1814 - Bauinspector Remmers,
Bezirk Norden
- 26. September 1814 - Bauinspector Börner,
Bezirk Esens
- 4. November 1814 - Bauinspector Kettler,
Bezirk Emden
- 4. November 1814 - Bauinspector Reinhold,
Bezirk Leer. (Abb. 1)
Dieses waren sogenannte “Einmannbehörden“ ohne
weiteren Unterbau. Zur Erfüllung ihrer Aufgaben
bedienten sie sich der Siel- und Deichachten, Städte
und Ämter. Sie hatten in ihrem Dienstbereich die
selbständige Leitung der Land- und Wasserbauaufgaben
und waren der Landesdirektion direkt unterstellt.
In der Stadt Emden war selbst der Stadtbaumeister
Nanninga durch Verfügung der Aufsicht und
Leitung des Bauinspektors Kettler untergeordnet.
Die Bauinspektoren führten als Vorgesetzte die Aufsicht
über die Deich- und Sielachten. Sie hatten zusammen
mit den Deichinteressenten jährlich einen
Deichbauetat aufzustellen, sie überwachten die Ausschreibungen
und Verdingungen der Bauarbeiten als
zuständige Ortsbehörde und schauten mindestens
zweimal im Jahr die Deiche und Siele, um anschließend
der Landesdirektion darüber ausführlich zu
berichten.
Seit 1815 bestand eine “Commission zur generalen
Deich-, Siel- und Inselbereisung“, der der Baudirektor
Franzius angehörte und die jährlich eine Bereisung
durchführte, um die notwendigen Maßnahmen
zum Schutze der Inseln und der Küste festzulegen.
Es bestanden damals in Ostfriesland 36
Deichachten mit 60 Deichrichtern. Dazu kamen 85
Siele oder Schleusen und ebensoviele Sielachten mit
118 Sielrichtern.