3/05 - Akademie für Politische Bildung Tutzing

Zukunft der Arbeit – Arbeit der Zukunft –
Zukunft ohne Arbeit?
Visionen in der Literatur und in Filmen erweisen sich oft als
schneller realisierbar als vielleicht sogar vom Autor angenommen.
Science Fiction-Romane oder -Filme sind nicht abgehobene
Gedankenspielereien oder Phantasien hyperkreativer Hirne,
sondern Gesellschaftskritik pur. Unsere Welt hat sich aus und
auf Visionen hin entwickelt. Gerade Filme, für viele selbst eine Vision,
nehmen später eintreffende Wirklichkeit und Realität häufig
vorweg. Dies zeigte eine auch historisch angelegte Tagung für Filmbegeisterte
in Zusammenarbeit mit der LAG Film Bayern. Bei den
Visionen durfte natürlich das Thema „Zukunft der Arbeit“ nicht
fehlen. Der Volkswirt und Soziologe Gerd Mutz von der Fachhochschule
München und Direktor des Munich Institute for Social Sciences
(MISS) sprach über die aktuelle Situation und mögliche Szenarien,
wie sich die Welt der Arbeit verändern könnte.
Ausgehend von der wirtschaftlichen
Situation stellte Mutz fest, dass
Deutschland seit 2003 wieder „Export-
Weltmeister“ ist. In den letzten fünf
Jahren seien die Exporte um 48 Prozent
gestiegen. Entgegen allen Unkenrufen
sei Deutschland als Standort nach
wie vor attraktiv: es belegt Platz 5 bei
den Direktinvestitionen in OECD-Länder.
Mutz’ Fazit: „Im Hinblick auf die
Kostensituation und das Preis-/Leistungsverhältnis
ist Deutschland international
wettbewerbsfähig. Allein der
Export begründet die positiven Wachstumsraten
in Deutschland.“ Und die so
häufig gescholtene Globalisierung
habe die wirtschaftliche Situation in
Deutschland netto verbessert.
Rege Umverteilung
Auch die häufig als zu hoch bezeichnete
Staatsquote sei nicht das Problem:
sie liegt mit 48 Prozent seit 35 Jahren
unverändert im europäischen Mittelfeld
– und das trotz der erheblichen
Lasten der deutschen Einheit.
Diese Staatsquote werde überwiegend
durch Abgaben auf den Faktor Arbeit
finanziert: zum einen die Sozialabgaben,
aber auch durch eine hohe Lohnsteuer
und indirekte Steuern (Mehrwert-,
Mineralöl- und Ökosteuer). Das
mache 85 Prozent des gesamten Steueraufkommens
aus. Nur 15 Prozent
kommen von Unternehmen und Selbstständigen.
Zum Vergleich: 1971 waren
Akademie-Report 3/2005
es hier noch 31 Prozent. „Da ist also
eine rege Umverteilung im Gange“,
sagte Mutz. Der Münchner Volkswirt
sieht das Hauptproblem bei der zu geringen
Kaufkraft bei den privaten
Haushalten und der zu hohen Sparquote.
Gerd Mutz: stärkste Umverteilung
zu Lasten der Arbeitnehmer seit
1945 Foto:ms
Kaufkraft stärken
Die Arbeitsproduktivität in Deutschland
ist hoch: mit einer geringen Anzahl
von Arbeitskräften kann ein hohes
Wachstum erzeugt werden. Deshalb
liegen die Lohnstückkosten im
europäischen Mittelfeld. Trotzdem
bleibt der Experte skeptisch: „Selbst
wenn es gelingen würde, die Nachfra-
gebedingungen zu verbessern, wird die
Ausweitung des Volumens der Erwerbsarbeit
nicht ausreichen, um einen
wesentlichen Teil der heute Arbeitsuchenden
zu integrieren. Mutz forderte
eine Nachfragepolitik, die die Kaufkraft
stärkt und zugleich eine flankierende
Arbeitsmarktpolitik, die auch im
Dritten Sektor und neben der klassischen
Erwerbsarbeit Beschäftigungsfelder
generiert und begünstigt.
Die Arbeitswelt ist seit den 70er Jahren
des vorigen Jahrhunderts einem
enormen Strukturwandel ausgesetzt.
Dazu zählt die Pluralisierung der Erwerbsformen
wie Ich-AGs und Mini-
Jobs. Das Normalarbeitsverhältnis sei
einer ständigen Erosion unterworfen.
Und die Übergänge zwischen Arbeit
und Leben in der Freizeit werden
immer fließender. Eine sinkende Zahl
von Arbeitnehmern weist eine sehr stabile
Beschäftigung auf. Dagegen ist
eine steigende Zahl von Arbeitnehmern
durch Diskontinuität und Instabilität
betroffen. Soziale Unsicherheit nimmt
zu, die Lebensplanung wird ungewisser
und es wird viel mehr gespart. Die
„gefühlte“ Beschäftigungsunsicherheit
und Zukunftsangst nimmt zu – auch bei
denen, die bisher in stabilen Beschäftigungsverhältnissen
waren.
Drehtüreffekt
Die Langzeitarbeitslosigkeit (mehr als
ein Jahr) betrifft etwa ein Drittel aller
Arbeitslosen und hat sich auf hohem
Niveau stabilisiert. Entscheidend für
diese Gefahr sind die Region, der Wirtschaftszweig
(die Produktion ist mehr
betroffen als die Dienstleistung), die
Qualifikation und das Alter (höher als
50).
Zugleich ist der Arbeitsmarkt hoch flexibel
geworden: „Im Omnibus der Arbeitslosen
sitzen immer 5 Millionen,
aber nie die gleichen. Manche steigen
aus, andere zu.“ Eine zunehmende
Zahl von Beschäftigten ist von einem
„Drehtüreffekt“ betroffen: sie werden
immer häufiger arbeitslos.
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