Download - Österreichischer Integrationsfonds

österreichisch-ungarischen Ausgleichs verankerte die Regierung das Recht auf
Auswanderung am 21. Dezember 1867 als Staatsgrundgesetz in der Verfassung. 35
Langwierige Probleme verursacht durch alte Verordnungen, die trotz der neuen
Freiheit der Auswanderung ihre Gültigkeit behalten hatten, traten auf. Eine exakte
Begriffsbestimmung der Auswanderung fehlte und auch staatsrechtliche Folgen bei
illegaler Auswanderung wurden nicht festgesetzt. Es herrschten viele Unklarheiten
und die Verwaltungsbehörden hatten weder genau definierte noch genügende
Machtbefugnisse um eine illegale Auswanderung einzudämmen oder die Tätigkeiten
der Auswanderungsagenturen ausreichend zu kontrollieren. Militärpflichtige
Auswanderer konnten ausschließlich nach den Wehrgesetzten bestraft werden. Alle
wehrpflichtigen Männer und jene, die sich noch nicht im wehrpflichtigen Alter
befanden, waren ab 1889, nach einer Verschärfung der Gesetze, verpflichtet eine
Auswanderungsbewilligung beim Minister für Landesverteidigung zu beantragen. 36
Ein Reiseführer speziell für Auswanderer erklärte 1897, dass „Personen männlichen
Geschlechtes in der Regel und abgesehen von besonderer Erlaubnis zwischen dem
21. und 23. Lebensjahr überhaupt nicht aus Österreich-Ungarn dauernd auswandern
dürfen. Solche jungen Männer, welche – wie dies häufig der Fall ist – nach Amerika
reisen, nicht um endgültig auszuwandern, sondern um einige Zeit in Amerika ihren
Lebensunterhalt zu verdienen, Ersparnisse zu machen und dann wiederum in ihre
Heimat zurückzukehren, müssen deshalb vor der Abreise bei der Behörde in ihrer
Heimat die nöthigen Schritte machen, dies in glaubwürdiger Weise nachweisen und
sich daraufhin einen Paß zur Reise in’s Ausland erwerben.“ 37
Für alle anderen, d. h. alle Frauen, Kinder und diejenigen Männer, die nicht mehr im
militärpflichtigen Alter waren, bestand kein Passzwang. Es wurde jedoch empfohlen
einen Taufschein als Ausweis auf Reisen mitzunehmen. 38
Die Behörden verabsäumten die Auswanderung in geregelte Bahnen zu lenken und
der Staat verhielt sich in jeder Hinsicht extrem passiv. Von den europäischen
Hauptauswanderungsgebieten um 1900 besaßen nur die Habsburgermonarchie und
35 Burda Fred; Auswanderung und Arbeitswanderung in Österreich-Ungarn. Seite 9, Diplomarbeit, Wien 1981
36 Caro Leopold; Auswanderung und Auswanderungspolitik in Österreich. Seite 174, Leipzig 1909
37 Reiseführer für Zwischendeck-Reisende aus Ungarn und Galizien nach Nord-Amerika über Rotterdam (und
Amsterdam) Holland mittels der Holland-Amerika-Linie. Seite 20f, Wien 1897
38 Caro Leopold; Auswanderung und Auswanderungspolitik in Österreich. Seite 62, Leipzig 1909
36