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LITERATUR
Schemata ihrer Politiker und deren Selbstverständnis
dar und weist ein Politikdefizit nach,
denn die zwei originären Aufgaben einer Partei,
die Staatspflege und die politische Sozialisation
werden vernachlässigt. Die Verantwortung
für das Gemeinwohl wird an die Politik
zurückgegeben. Wenn alle verantwortlich sind,
tut keiner etwas. Die Partei begibt sich somit,
ohne dies zu erkennen, direkt in die Kollektivgutfalle.
Die Analyse derProgrammarbeit der CDU zeigt,
dass die Identifikation mit dem Programm mit
der vertikalen und horizontalen Kommunikation
aller Akteure und der Intensität der Mitgliederpartizipation
wächst. Durch wechselseitiges
Fragen und Antworten, durch argumentativen
Austausch kann Übereinstimmung
und damit Macht zum Handeln entstehen. Bindende
Wirkung entfaltet ein Programm nur,
wenn seine Aussagen die Beteiligten überzeugen.
Solche Prozesse brauchen Zeit, denn die
in Grundsatzprogrammen formulierten Werte
und Orientierungen reichen weit über die nächste
Wahl hinaus. Wie schwierig Sprachlosigkeit
und Desinteresse zu überwinden sind und wie
mühsam es ist, einen lebhaften Diskurs anzuschieben,
weiß jeder, der sich in Gremien aller
Ebenen (vergeblich) abgemüht hat. Das Ausklammern
von Problemen und heiklen Zeitfragen
verhindert Profilbildung auch in den Politikfeldem.
Die Tabuisierung von gesellschaftlichen
und wissenschaftlichen Problemen rächt
sich. So findet derzeit z.B. die CDU keine
konsensgetragene Position zu der das Menschenbild
tief berührenden Frage der Stammzellenforschung.
Die Scheu der Parteispitzen
Orientierungen klar zu benennen und sich in
Programmen verbindlich festzulegen, könnte
überwunden werden. Abschließend zeigt Ingrid
Reichart-Dreyer, dass die innerparteilichen
Verfahren der Meinungsbildung und Entscheidungsfindung
verbessert werden können,
wenn die Regelsetzung und Problemartikula­
Forschungsjournal NSB, Jg. 14. Heft 4, 2001
tion von der Politikumsetzung institutionell
getrennt würden. Die vorgelegte Analyse des
Meinungsbildungsprozesses ist von höchster
Aktualität auch für alle anderen Organisationen
und Verbände, die ihre Chance zur Weiterentwicklung
wahren wollen.
Michaela Hammerbacher, Berlin
Besprochene Literatur
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in der CDU. Dargestellt am Prozess
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