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ABSTRACTS
Forschungsjournal NSB, Jg. 14, Heft 4, 2001
Jo Leinen: Governing Europe-With orWithout Its Citizens?, FJNSB 4/01, pp. 14-19
According to the Eurobarometer surveys people show sceptical attitudes towards European
integration. This is caused by a fundamental problem of the European Union. It was established
as a Union of govemments rather than a Union of Citizens. In order to come to a European
Federation accepted by its Citizens, the Member of European Parliament Jo Leinen regards three
steps as necessary: a European constitutional assembly, a clarification of the European polity
and the establishment of European parties. Leinen suggests a bicameral System with the
European Parliament being directly elected by the Citizens and a Chamber constituted by the
Council of ministers. Additionally one needs a European citizenship with constitutional rights
which can be taken to the European Court in Luxembourg. Realistic is such a System only with
a European public sphere and democratic participation. Options of direct participation would be
a way to develop both.
Christiane Lemke: Aktive Bürgerschaft und Demokratie in der Europäischen Union,
FJNSB 4/01, S. 20-29
In ihrer demokratietheoretischen Analyse geht Christiane Lemke auf das Problem des Demokratiedefizits
in der EU ein, um dann in einem zweiten Schritt die Entwicklung der europäischen
Unionsbürgerschaft und die Frage der Bürgerbeteiligung zu erörtern. Lemke plädiert in ihrem
Beitrag für ein evolutionäres Verständnis von Bürgerschaft und für die Entwicklung einer
übergreifenden Rechtskultur (,culture of rights') in Europa, die vor allem auch in Hinblick auf
die Erweiterung der EU von Bedeutung ist. Das Modell der aktiven Bürgerschaft für Europa, die
sich auf verschiedenen Ebenen innerhalb des Institutionensystems der EU umsetzen kann,
bedarf dem europäischen Bürgerrechtsgedanken als einem zentralen Bezugspunkt. Die Weiterentwicklung
des aktiven und passiven Wahlrechts sowie der progressive Ausbau der Kontrollund
Mitspracherechte des Europäischen Parlaments gegenüber der Kommission sind dabei zur
Stärkung dieses Bürgerrechtsgedankens notwendig.
Christiane Lemke: Active Citizens and Democracy in the European Union,
FJNSB 4/01, pp. 20-29
Christiane Lemke analyses the democratic deficit of the European Union from a theoretical
perspective. Then she discusses opportunities for a European citizenship and possibilities of
direct participation. Citizenship can only be understood from an evolutionary perspective with
a development of a culture of rights in Europe. This is of major importance in respect to the
European Union's enlargment. The idea of active Citizens in the European polity presupposes a
European citizenship. The extension of voting rights and more competences for the European
Parliament would help to establish a European citizenship.
Forschungsjournal NSB, Jg. 14, Heft 4, 2001 121
ABSTRACTS
Juan Diez Medrano: Die Qualitätspresse und Europäische Integration,
FJNSB 4/01, S. 30-41
Der Beitrag von Medrano behandelt die Frage nach der Existenz und nach den Entstehungsbedingungen
einer europäischen Öffentlichkeit. In einer umfassenden Analyse von Leitartikeln
und Kommentaren aus britischen, spanischen und deutschen Qualitätszeitungen untersucht der
Autor, ob sich eine zunehmend europäische Öffentlichkeit finden lässt, die sich gegenüber der
traditionellen nationalstaatlichen Berichterstattung etabliert. Als Kriterien überprüft Medrano,
ob die Leitartikler ihre Zielsetzungen einheitlich aus der Perspektive des jeweiligen politischterritorialen
Raumes und nicht aus der Perspektive ihrer nationalstaatlichen Räume als Austragungsorte
dieser Auseinandersetzungen formulieren und ob sie in den unterschiedlichen
Mitgliedsländern der EU gleiche Themen debattieren und in ihren Problemrahmungen übereinstimmen.
Medrano kommt zu dem Schluss, dass die Berichterstattung eine sich zögerlich
entfaltende, europäische Öffentlichkeit schließen lässt, die jedoch gegenüber den nationalen
Öffentlichkeiten nach wie vor sekundär bleibt. Das Ausbleiben von spezifischen Debatten
zwischen den Akteuren in den unterschiedlichen Mitgliedstaaten weist daraufhin, dass sich die
europäische Öffentlichkeit im Gegensatz zu den nationalen Öffentlichkeiten aller Wahrscheinlichkeit
nach als eine ,versäulte Öffentlichkeit' entfalten wird.
Juan Diez Medrano: Quality Press and European Integration, FJNSB 4/01, pp. 30-41
Medrano discusses prerequisites for a European public sphere. Based on lead articles in British,
Spanish and German quality newspapers Medrano looks for signs of a European public sphere
which is distinct from a national one. Criteria are whether the authors refer to Europe as a
reference point and whether the public agenda and issue framing are similar. He finds first signs
of a European public sphere though still secondary to national reporting. From missing debates
among public actors in Europe Medrano concludes that a European public sphere will be based
on specific issues.
Christoph O. Meyer: Europäische Öffentlichkeit als Watchdog - Transnationaler
Journalismus und der Rücktritt der EU-Kommission, FJNSB 4/01, S. 42-52
Christoph Meyer untersucht am Beispiel des Echo/Cresson-Falles die Arbeit des Pressecorps in
Brüssel. Seine Auswertung der Fallstudie über den Betrugsskandal, der zum Rücktritt der EU-
Kommission im März 1999 führte, deuten daraufhin, dass die Kontrolle politischer Verantwortung
durch eine länderübergreifende Medienöffentlichkeit möglich ist. Dies wertet Meyer
dahingehend, dass sich über diesen wichtigen Fall hinaus, die Bedingungen für die Entstehung
einer transnationalen Öffentlichkeit verbessert haben.
Allerdings kann der Autor auch weiterhin erhebliche Hindemisse gegenüber einer fortschreitenden
Synchronisierung der europapolitischen Debatten in nationalen Medienöffentlichkeiten
ausmachen. Insbesondere die Medienorganisationen und Journalisten selbst - so Meyer -
sollten größere Anstrengungen unternehmen, um mit der Europäisierung des politischen Handelns
Schritt zu halten.