Heft 157 - IFSH

Das Movement for the Emancipation of the Niger Delta (MEND) ist ein 2005 gegründetes Netzwerk
mit nationalpolitischer Ausprägung. Die Gruppierungen aus Nigeria sind ein Beispiel dafür,
wie schwer es ist, eine klare Unterscheidung zwischen Piraterie und Terrorismus zu treffen: So ist
es selbst für Regionalexperten nicht klar erkennbar, ob die Akteure wirklich politisch motiviert sind
und die verbesserte Verteilungsgerechtigkeit von Öleinnahmen oder aber finanzieller Profit im
Mittelpunkt steht. Genauso häufig wird die MEND daher als eine Gruppe von Piraten eingestuft.
Dieses Netzwerk ist seit 2000 mit 21 Anschlägen für den Großteil der maritimen Terroranschläge
verantwortlich; die Zahl ist jedoch wahrscheinlich noch höher, da viele Angriffe nicht gemeldet
werden (vgl. Petretto 2011: 41-42; Omotela 2009; Chalk 2008b).
Die Abu Sayyaf Gruppe (ASG) ist ein Verbündeter der Al-Qaida in Südostasien und hat dort sieben
Anschläge auf See verübt. Die Gruppe ist sehr heterogen, die Mitglieder reichen von radikalen
Islamisten bis zu einfachen Kriminellen. Die ASG ist in kleinere bewaffnete Gruppen gespalten
und wird seit dem Tod zweier Anführer in den Jahren 2006 und 2007 allgemein als geringe Bedrohung
eingestuft (vgl. Abuza 2008; Ugarte 2008). 2009 kam es nur zu vereinzelten Aktivitäten;
2010 nahmen diese jedoch wieder zu (vgl. US-Departement of State 2010: 200-201).
Das Free Aceh Movement (GAM) war eine national/separatistische Vereinigung, mit großem gesellschaftlichem
Rückhalt in der indonesischen Region Aceh. Sie verübte sieben maritime Anschläge
und finanzierte bspw. mit Entführungen ziviler Schiffe den Unabhängigkeitskrieg gegen
Jakarta (vgl. Chen 2007). Die Zerstörungen durch den Tsunami 2004 in der Region beförderten
Friedensverhandlungen und ein Friedensabkommen 2005. Danach hat sich der militärische Flügel
aufgelöst, während der politische Flügel der GAM als Partei am politischen Prozess teilnimmt (vgl.
Stange/Patock 2010).
Nach dem Tod des Anführers der Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) im Mai 2009, erklärte
die Regierung von Sri Lanka ihren Sieg über die separatistische Gruppe. Der bekannte maritime
Ableger der LTTE, die Sea Tigers, führten einen außerordentlich blutigen Konflikt mit besonders
vielen Opfern. Insgesamt gehörten sie mit 17 Angriffen seit 2000 zu den aktivsten Gruppen im
Bereich der maritimen Gewalt (vgl. Bhattacharji 2009).
Die Moro Islamic Liberation Front (MILF) ist eine separatistische Bewegung auf den Philippinen,
mit zusätzlich islamistischen Motiven. Es existiert eine lose Verbindung zur Al-Qaida und der Abu
Sayyaf Gruppe (vgl. Abuza 2005). 2008 scheiterte ein Friedensabkommen mit der Regierung und
führte zu massiver Gewalt von beiden Seiten. Erneute Friedensgespräche werden durch Gewalteruptionen
gestört (vgl. International Crisis Group 2011).
In den zwei folgenden Tabellen findet sich eine erste zusammenfassende Übersicht über die Akteure
und ihre Anschlagsaktivitäten seit dem Jahr 2000.
Tabelle 9 gibt einen Überblick über die wichtigsten, derzeit aktiven Tätergruppen Al-Qaida, Al-
Shabaab, FARC und MEND, während Tabelle 10 die heute eher als inaktiv einzustufenden und
daher für den aktuellen Kontext etwas weniger wichtigen Tätergruppen Abu Sayyaf, GAM,
LTTE, MILF darstellt. In der ersten Zeile wird die Anzahl der maritimen Anschläge angegeben
(Anzahl insgesamt sowie die Jahre beobachteter Anschläge). Die zweite Zeile gibt Auskunft über
den Ort der Anschläge und nennt die Länder, in deren Küstengewässer die Anschläge stattgefunden
haben. Die dritte Zeile informiert über die Ziele des Angriffs (z.B. Schiff, Hafen) und die Mittel
(z.B. Bombenanschlag, Entführung). Die vierte Zeile enthält Angaben (soweit vorhanden) über
Tote und Verletzte. Die letzte Zeile gibt eine kurze Auskunft über die Organisation der Gruppe:
ihre Kategorisierung nach Motiven, Organisationsmerkmalen und aktuellen Status (z.B. inaktiv).
Für Al-Qaida ist anzumerken, dass ihr zwar heute geringe Kapazitäten für Anschläge nachgesagt
werden. Gleichzeitig hatten aber elf der zwanzig aktivsten Terrorgruppen in 2011 eine Verbindung
zu Al-Qaida. Damit hat sich der Trend zur Verschiebung von Anschlägen weg von der Al-Qaida
Zentrale zu einer wachsenden Anzahl von Ablegern verstärkt (vgl. START 2012).
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