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Hat die Ergänzung des Art. 33 Abs. 5 GG um die Worte

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Gliederung<br />

A. Einleitung .................................................................................................................. 1<br />

B. Auslegung <strong>des</strong> <strong>Art</strong>. <strong>33</strong> V ........................................................................................... 1<br />

I. Historische und genetische Auslegung .................................................................. 2<br />

1. Der <strong>Art</strong>ikel <strong>33</strong> V a.F. ......................................................................................... 2<br />

a) Die Beratungen <strong>des</strong> Parlamentarischen Rates ............................................... 2<br />

b) Zwischenergebnis .......................................................................................... 3<br />

2. Der <strong>Art</strong>ikel <strong>33</strong> V n.F. ......................................................................................... 4<br />

a) Die Bun<strong>des</strong>staatskommission ........................................................................ 4<br />

b) Koalitionsvertrag ........................................................................................... 6<br />

c) Die Föderalismuskommission ....................................................................... 6<br />

d) Die Gesetzesbegründung ............................................................................... 7<br />

e) Zwischenergebnis .......................................................................................... 7<br />

3. Exkurs - Verwaltungsorganisation .................................................................... 8<br />

II. Wörtliche Auslegung ........................................................................................... 11<br />

1. allgemeiner Sprachgebrauch............................................................................ 11<br />

2. juristischer Sprachgebrauch ............................................................................. 12<br />

3. Zwischenergebnis ............................................................................................ 12<br />

III. Systematische Auslegung ................................................................................ 13<br />

1. Untersuchung <strong>des</strong> <strong>Art</strong>. <strong>33</strong> V n.F. ..................................................................... 13<br />

2. Untersuchung <strong>des</strong> <strong>Art</strong>. <strong>33</strong> V a.F. ..................................................................... 14<br />

a) Das Berufsbeamtent<strong>um</strong> ............................................................................... 14<br />

b) Die hergebrachten Grundsätze..................................................................... 15<br />

c) Die Berücksichtigung .................................................................................. 18<br />

aa) Die Rechtsprechung <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>verfassungsgerichts .......................... 19<br />

bb) Die Auffassungen der Literatur ........................................................... 19<br />

3. Die Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Art</strong>. <strong>33</strong> IV ......................................................................... 21<br />

4. <strong>Art</strong>. <strong>33</strong> II .......................................................................................................... 23<br />

5. Demokratieprinzip / Rechtsstaatsprinzip / <strong>Art</strong>. 79 III ..................................... 23<br />

a) Einflüsse aus dem Demokratieprinzip ......................................................... 23<br />

b) Einflüsse aus dem Rechtsstaatsprinzip ........................................................ 24<br />

c) <strong>Art</strong>. 79 III ..................................................................................................... 25<br />

d) Zwischenergebnis ........................................................................................ 26

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