Erfolgsfaktoren und Qualitätsstandards für partizipative ... - ecos

Abschlussbericht «Evaluation von LA 21-Prozessen» Seite 31
Erfolgsfaktor 8
Um die Verbindlichkeit der zu erarbeitenden Massnahmen zu garantieren, soll zu
Beginn des Prozesses geprüft werden, ob die Beteiligten bereit sind, die Ergebnisse
schriftlich zu unterzeichnen.
Erläuterung: Die Beteiligten – seien dies die VertreterInnen der Bevölkerung
oder der Interessenverbände – erklären sich damit einverstanden, am Ende der
Verhandlungen zur Nachhaltigen Entwicklung auf lokaler Ebene die getroffenen
Vereinbarungen schriftlich zu unterzeichnen und damit deren Verbindlichkeit zum
Ausdruck zu bringen.
Nutzen: Durch die schriftliche Unterzeichnung erhalten die Vereinbarungen
einen verbindlichen Charakter. Dies unterstützt die Umsetzung der Massnahmen,
da genau festgestellt werden kann, auf welche Punkte bzw. Formulierungen sich
die Beteiligten geeinigt haben. Die Umsetzung von Massnahmen kann schneller
voranschreiten, weil nicht unnötig Zeit mit ungeklärten Details verloren geht. Weil
die Beteiligten die Vereinbarungen unterzeichnet haben, wird die Gefahr, dass die
Umsetzung blockiert wird, reduziert.
Frage zur Erfolgskontrolle:
• Sind die Beteiligten bereit, sich verbindlich hinter die Massnahmen zu
stellen, die im Laufe des Prozesses erarbeitet werden
42 Zweite Phase: Start der LA 21
Erfolgsfaktor 9 (Haupterfolgsfaktor, zusammen mit Erfolgsfaktor 10)
Um ein Dialogverfahren durchzuführen, braucht es eine professionelle
Moderation.
Erläuterung: Für den partizipativen Prozess ist eine professionelle und neutrale
Moderation notwendig; sie darf nicht bei einem/einer politischen EntscheidungsträgerIn
liegen. Die Aufgaben der Moderation können sehr vielfältig sein:
Zum Beispiel moderiert die Projektleitung (siehe Erfolgsfaktor 10) den gesamten
Prozess oder einzelne ModeratorInnen begleiten im Auftrag der Projektleitung
Teilschritte (zum Beispiel eine Zukunftswerkstatt).
Die Moderation braucht es insbesondere bei der Zielsetzungsdiskussion, für
die konzeptionellen Rahmenbedingungen von Massnahmen und für die Konsensfindung.
Sie ist dafür verantwortlich, dass die Beteiligten die für den Prozess vereinbarten
Spielregeln (z.B. die Konsensverhandlungen sind nicht öffentlich) einhalten.
Natürlich ist in bestimmten Situationen auch Sachkompetenz erforderlich.