Erfolgsfaktoren und Qualitätsstandards für partizipative ... - ecos

Abschlussbericht «Evaluation von LA 21-Prozessen» Seite 49
Werner Gruban, Agendabeauftragter der Stadt München
Werner Gruban fragt sich, ob das Instrumentarium mit den Erfolgsfaktoren auch
für ländliche Verwaltungen brauchbar ist. In Deutschland sind diese Verwaltungen
meist schwer mobilisierbar für eine LA 21. Deswegen wird die Umsetzung einer
Evaluation der LA 21 noch schwieriger sein. Ausserdem beobachtet er, dass in
Deutschland viele Agendaprozesse in einer Art Senke und am Nullpunkt angelangt
sind. Auch aus diesem Grund kann er sich kaum vorstellen, dass Agenda-Akteure
heute die Energie aufbringen, eine Evaluation durchzuführen. Auch er ist der Meinung,
dass ein solches Instrumentarium deshalb zu Beginn eines Prozesses eingesetzt
werden sollte.
Ralf Bumann, Beauftragter für Kompass-Projekt zu Indikatoren der Nachhaltigen
Entwicklung
Eine Checkliste mit Erfolgsfaktoren ist sinnvoll, um eine erste Richtung zu Beginn
einer LA 21 vorzugeben.
Alle drei VertreterInnen des Münchner Agendabüros können gesamthaft nicht sagen,
welches die Haupterfolgsfaktoren sind. Sicherlich sind bestimmte Erfolgsfaktoren
unabdingbar. Sie betrachten die Haupterfolgsfaktoren aber vielmehr als
«Obererfolgsfaktoren» und die anschliessenden als Erfolgsfaktoren als solche, die
eine Aussage über die Qualität der «Obererfolgsfaktoren» machen.
Der Bewertungsvorgang wird als nicht transparent erachtet. Die Bewertung
erscheint zufällig, beliebig und subjektiv. Falls dokumentiert würde, warum man
zu dieser Bewertung kommt, wäre dies transparenter.
Michael Emmenegger, Fachstelle für Stadtentwicklung der Stadt Zürich
Michael Emmenegger hält fest, dass für seine Arbeit in der Verwaltung Prozessindikatoren
im Sinne der vorgeschlagenen Erfolgsfaktoren eine wichtige Arbeitshilfe
darstellen und genau so wichtig sind wie Nachhaltigkeitsindikatoren. Gerade
bei Prozessen kann man ziemlich genau sagen, was wichtig ist und was nicht. Bei
Nachhaltigkeitsindikatoren hingegen ist es oftmals schwieriger zu sagen, welches
die Grundlagen sind. Insgesamt findet er, dass das Set mit den Erfolgsfaktoren
brauchbar sei.
Bei den Vorschlägen für die Haupterfolgsfaktoren ist Emmenegger teilweise
anderer Ansicht. Der Erfolgsfaktor zu klaren, politischen Beschlüssen (Erfolgsfaktor
Nr. 3) ist für ihn der Haupterfolgsfaktor, weil ein klarer Beschluss die Umsetzung
der LA 21 in der Verwaltung erleichtert (der Diskussionsvorschlag von ecos
ist, die Formulierung von klaren Zielsetzungen (also Erfolgsfaktor Nr. 1) als
Haupterfolgsfaktor zu betrachten).