Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Kreisstadt Siegburg (pdf)
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7.7 Planungsrechtliche Steuerung <strong>der</strong> <strong>Einzelhandels</strong>entwicklung<br />
Die Umsetzung <strong>der</strong> vorgeschlagenen <strong>Zentrenkonzept</strong>ion erfor<strong>der</strong>t einen maßvollen Einsatz planungs-<br />
rechtlicher Steuerungsinstrumenten. Denn nur so wird es gelingen, die aus unternehmerischer Sicht<br />
am Standort <strong>Siegburg</strong> zusätzlich wettbewerbsfähigen <strong>Einzelhandels</strong>nutzungen auf diejenige Standorte<br />
zu lenken, die sich städtebaulich bestmöglich in das Siedlungsgefüge einordnen.<br />
Vor diesem Hintergr<strong>und</strong> werden im Folgenden gr<strong>und</strong>legende Empfehlungen zur planungsrechtlichen<br />
Steuerung des <strong>Einzelhandels</strong> ausgesprochen.<br />
7.7.1 Definition <strong>der</strong> zentren- <strong>und</strong> nahversorgungsrelevanten Sortimente<br />
Vorrangiges Ziel für Ansiedlungsvorhaben von <strong>Einzelhandels</strong>betrieben mit Umsatzschwerpunkten bei<br />
zentrenrelevanten Sortimenten sollte es nach dem vorgeschlagenen Standortkonzept sein, diese<br />
ausschließlich in die zentralen Versorgungsbereiche einzubinden. Die resultierende K<strong>und</strong>enfrequenz<br />
soll <strong>der</strong> Belebung <strong>der</strong> Hauptgeschäftslagen dienen <strong>und</strong> diese weiter stärken.<br />
Zentrenrelevante Sortimente zeichnen sich im Allgemeinen dadurch aus, dass sie für das Einzelhan-<br />
delsangebot einer Innenstadt prägend <strong>und</strong> daher für eine starke <strong>und</strong> intakte Innenstadt bedeutsam<br />
sind. Als zentrenrelevant sind somit gr<strong>und</strong>sätzlich diejenigen Sortimente anzusehen, <strong>der</strong>en Ansied-<br />
lung in peripheren Lagen zu Funktionsverlusten durch nennenswerte Umsatzumlenkungen <strong>und</strong> daraus<br />
resultierenden Verdrängungseffekten in <strong>der</strong> Innenstadt führen kann.<br />
Die Einstufung als "zentrenrelevantes Sortiment" setzt allerdings nicht voraus, dass ein Sortiment<br />
bereits in einer Innenstadt vertreten ist. Dies bedeutet, dass auch Sortimente als zentrenrelevant<br />
eingestuft werden können, die gegenwärtig nicht bzw. nur in einem geringen Umfang in einer Innen-<br />
stadt angeboten werden, jedoch als ein wichtiger Beitrag zu einer attraktiven <strong>und</strong> leistungsstarken<br />
Innenstadt anzusehen sind.<br />
Als wesentliche Merkmale zentrenrelevanter Sortimente anzusehen sind:<br />
• eine hohe Verb<strong>und</strong>wirkung mit an<strong>der</strong>en Sortimenten<br />
• eine hohe Beratungsintensität<br />
• eine hohe Flächenproduktivität<br />
• eine gute Handlichkeit bzw. geringe Sperrigkeit (weshalb sie nicht nur mit dem Pkw transportierbar<br />
sind)<br />
<strong>Einzelhandels</strong>standort- <strong>und</strong> <strong>Zentrenkonzept</strong> <strong>Siegburg</strong> 82