Outputorientierte Evaluierung

Output‐orientierte Evaluierung öffentlich geförderter FTI‐Programme
Gemäß der bisherigen Notation muss folgende Ungleichung erfüllt sein:
ሾܻ ሺ1ሻ െܻ௜ሺ0ሻሿ െܥ ൐0, (28)
௜
wobei C die durch die Teilnahme entstehenden Kosten bezeichnet. Wir können diese Gleichung für
die Teilnehmer nicht ausrechnen, weil wir keine Informationen über die kontrafaktische Situation
Y(0) und über die Teilnahmekosten haben. Die Teilnahmeentscheidung ist wiederum eine Funktion
von beobachtbaren Variablen X und unbeobachtbaren Variablen ε (siehe oben). Angenommen
Managementqualität ist eine unbeobachtbare Variable, welche sowohl die
Teilnahmewahrscheinlichkeit als auch die Ergebnisgröße positiv beeinflusst. Weiterhin kann davon
ausgegangen werden, dass diese Variable vor allem auch einen Einfluss auf die beiden
unbekannten Größen Y(0) und C in Gleichung (28) hat. Demnach wäre eine mögliche Hypothese
etwa ein positiver Zusammenhang von Managementqualität und der kontrafaktischen Situation
bei Nichtteilnahme, Y(0), sowie eine negativer Zusammenhang mit den Teilnahmekosten, C. Damit
ermöglicht Entscheidungsgleichung (28) die Gewinnung von Informationen über eigentlich
unbeobachtbare Größen. Wenn nun beispielsweise ein Unternehmen eine Förderung erhält, dies
aber aufgrund der beobachtbaren Merkmalsausprägungen der Variablen X eher unwahrscheinlich
ist, so ist z.B. anzunehmen, dass eine höhere Managementqualität des betreffenden
Unternehmens vorliegt, die für die Erfüllung der Ungleichung (28) sorgt. Durch diese Information
kann ein Korrekturterm konstruiert werden und bei der Schätzung der Maßnahmeneffekte
berücksichtigt werden. Dieser Korrekturterm wird meist als „Mills Ratio“ bezeichnet. Abbildung 32
zeigt die Funktion dieses Korrekturterms. Auf der Abszisse ist die Teilnahmewahrscheinlichkeit
aufgetragen und auf der Ordinate der Wert des Korrekturterms. Demnach erfolgt bei geförderten
Unternehmen, deren beobachtbaren Merkmale eigentlich gegen eine Förderung sprechen
würden, eine Korrektur „nach oben“, weil offenbar unbeobachtete Charakteristika eine Rolle bei
der Selektion spielten.
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