doktorarbeit

Bisherige Finanzierungsansätze
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weniger als Bedrohung bewerten.“ (HOHENLEITNER und STRAUBHAAR (2008, S. 18))
Die Befreiung der Marktkräfte kann als ein primäres Ziel des Modells bezeichnet
werden – im Unterschied zum Modell von STRENGMANN-KUHN, das insbesondere auf
Umverteilung zielt, das aber bei der Ermittlung der Kosten für eine Einführung eines
Grundeinkommens zu vergleichbaren Ergebnissen gelangt. Offene und freie Märkte
sorgen für eine optimale Primärverteilung und -verwendung von Einkommen. Auf
dieser Grundlage kann der Staat für eine über Steuern finanzierte Sekundärverteilung
sorgen. Die gegenwärtigen Sozialsysteme verfehlen nach der Auffassung des
HWWI die Realität der Gegenwart und die Zukunft der Arbeitswelt, indem sie von
ununterbrochener, lebenslanger Beschäftigung ausgehen. Anderen Vorschlägen der
mit einer sozialen Sicherung verknüpften Arbeitsmarktpolitik stehen HOHENLEITNER
und STRAUBHAAR skeptisch gegenüber. So seien Mindestlöhne beschäftigungsfeindlich,
wenn sie zu hoch, und für betroffene Arbeitnehmer von Nachteil, wenn sie zu tief
liegen.
Im Modell entfallen die Abgaben für die Sozialversicherungen, wodurch Lohnnebenkosten
gesenkt werden. Damit kann die Arbeitslosigkeit reduziert werden. Mit Hilfe
des Grundeinkommens nach diesem Modell würden Anreize zur Annahme von Niedriglohnjobs
entstehen, als Zuverdienst zum Grundeinkommen. Die Wirtschaftsakteure
gewännen an Handlungsfreiheit: „Arbeitnehmer können gegenüber dem Arbeitgeber
selbstbewusster auftreten [...].“ STRAUBHAAR (2006a) weist auf die positiven gesamtwirtschaftlichen
Effekte hin. Eine Untersuchung der langfristigen Effekte auf dem
Arbeitsmarkt lässt eine höhere Beschäftigung als vor der Einführung eines Grundeinkommens
erwarten (vgl. oben Abschnitt 3.3).
5.3 Das Modell von FISCHER und PELZER
Das Modell von FISCHER und PELZER wird auch als Transfergrenzenmodell (TGM)
bezeichnet, da im Unterschied zu den beiden zuvor erläuterten Modellen der Steuersatz
nicht über alle Einkommenshöhen einheitlich ist, sondern ab einer bestimmten
Einkommenshöhe ein abweichender Steuersatz gewählt wird (FISCHER und PELZER
(2007)). Die Transfergrenze (TG) ermittelt sich aus der Höhe des Grundeinkommens
und der so genannten Transferentzugsrate, also dem Steuersatz bei der Besteuerung
von Einkünften unterhalb dieser Einkommensgrenze. Bei einem Grundeinkom-
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