Spezifikationsbericht E-Procurement

BESCHREIBUNG DES VERFAHRENS
„E-PROCUREMENT“
• Angebotsabgabe per Mantelbogen oder per digitaler Signatur, konventionell garantiert
diskriminierungsfreier Bieterzugang sowie maximale Reichweite im Bezug
auf potentielle Bieter
3.2 Einsatzfelder
Eine Ausschreibung ist ein rechtlich geregeltes Verfahren zur Ermittlung des Angebotspreises
als Vorbereitung zur Vergabe eines Auftrages. Für Ausschreibungen öffentlicher
Auftraggeber (Bund, Land, Gemeinden) gelten spezielle Regelungen. Die
Verfahrensweise ist geregelt in
• der Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB),
• der Verdingungsordnung für Leistungen (VOL)
• der Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen (VOF).
Eine E-Vergabelösung sollte den Nutzern der öffentlichen Verwaltung sowie der Wirtschaft
als Plattform zur Verfügung gestellt werden. Sie unterstützt medienbruchfrei
alle internen und externen Teilprozesse wie die Vorbereitung, Bekanntmachung und
Durchführung für alle Vergabearten. Damit ist die E-Vergabe eingebettet in den komplexen
Prozess des Übergangs zur Informations- und Wissensgesellschaft. Diese
Einbettung liefert zugleich den Kontext für die vorgesehene Einführung der elektronischen
Ausschreibung und Auftragsvergabe. Aus diesem Grund ist von Anfang an eine
ganzheitliche Sicht auf diese Entwicklung erforderlich, die über ressortorientiertes
Denken und die isolierte Betrachtung von Prozessen hinausgeht. Bei der Gestaltung
von E-Government geht es sowohl um die Prozesse innerhalb des öffentlichen Sektors
als auch um jene zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern,
den Unternehmen der Wirtschaft und den Nicht-Profit- und Non-Government-
Organisationen. Ziel ist eine reibungslose digitale, wenn möglich medienbruchfreie
Abbildung des öffentlichen Vergabe- und Auftragswesens, wobei pragmatische Umsetzungen
angestrebt werden sollen, auch wenn diese die hundertprozentige Medienbruchfreiheit
nicht gewährleisten.
3.3 Nutzen für verschiedene Nutzergruppen
Für die Verwaltung können Nutzenpotentiale durch die Verkürzung der internen Prozessschritte
erzielt und damit zeit- und kostengünstiger erledigt werden.
Folgender Nutzen kann dabei erzielt werden:
• Unterstützung der Vergabestelle bei der effizienten Durchführung rechtskonformer
Vergabeverfahren
• Beschleunigung und Vereinfachung des Informationsflusses in den Vergabe- und
Bedarfsstellen sowie zwischen Auftraggebern und Bietern
• Größere Publizität für die Ausschreibungen
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