Agroenergie in Lateinamerika - FDCL

Kolumbien: Agroenergiepolitik in Kolumbien
Zwar genügen die bisherigen Verarbeitungskapazitäten noch nicht, um die nationalen
Quoten erfüllen zu können, sie stimulierten aber bereits beträchtliche Investitionen in
die Agrokraftstoffi ndustrie. Die Exportoption ist dabei bereits eingeplant. Das Ministerium
für Minen und Energie betont, dass es sich um ein „Projekt mit einer globalen
Vision“ handle. Große Erwartungen werden diesbezüglich an das bilaterale Freihandelsabkommen
mit den USA geknüpft, das zollfreien Zugang zum US-Markt bieten
würde, bisher aber noch nicht vom US-Kongress ratifi ziert wurde. Ziel sei es, in den
kommenden 10 Jahren auf 3 Millionen Hektar Energiepfl anzen anzubauen. Eine Million
Hektar solle den Ethanolrohstoffen und 2 Millionen Hektar den Biodieselrohstoffen
gewidmet werden. 183
An geeigneten Flächen mangelt es nach Ansicht der Regierung nicht. Das Landwirtschaftsministerium
identifi ziert 40 Millionen Hektar Weidefl ächen, die durch die extensive
Viehwirtschaft nur ineffi zient genutzt würden. 184 Eine Studie für das US-Energieministerium
verweist ebenfalls auf das vermeintlich hohe Flächenangebot des Landes.
Während sich die potenzielle Agrarfl äche auf über 21 Millionen Hektar belaufe, würden
mit 4 Millionen Hektar kaum 20 Prozent genutzt. 185
Die Nichtregierungsorganisation Grupo Semillas dagegen hält diese Zahlen für überzogen.
Nach ihrer Einschätzung sind lediglich 10 Millionen Hektar für den Ackerbau
geeignet. Auf der Hälfte dieser Fläche sei die industrielle Massenproduktion von agroenergetischen
Rohstoffen aufgrund von starkem Gefälle und mangelnder Wasserverfügbarkeit
nur schwer möglich. In diesen Regionen dominiere zudem kleinbäuerliche
Landwirtschaft, die noch immer das entscheidende Rückgrat der Nahrungsmittelproduktion
des Landes sei. 186
Die Ethanolproduktion
Nach Angaben des Energie- und des Landwirtschaftsministeriums existierten in der
zweiten Hälfte 2007 bereits fünf Ethanoldestillerien mit einer jährlichen Kapazität von
340 Millionen Litern und einem Zuckerrohrbedarf von 342.000 Tonnen, was einer Fläche
von 37.700 Hektar entspricht. Sechs weitere Anlagen befanden sich im Bau. Um
die 10-prozentige Beimischung zu erreichen, sei eine Zuckerrohrfl äche von 60.000 Hektar
erforderlich, für die 20 Prozent Quote 120.000 Hektar. Neben dem dominierenden
Rohstoff Zuckerrohr ist bei zwei der im Bau befi ndlichen Anlagen die Verwendung von
Maniok (auch Yuca oder Cassava genannt) geplant, bei einer weiteren die Nutzung von
Zuckerrüben. Als weitere potenzielle Rohstoffe kommen Mais und Sorghum in Betracht.
Minas y Energía. Präsentation, 27.9.2007.
183 Ebd.
184 Zitiert in: Paula Álvarez Roa, 2007a: La política del Gobierno colombiano en la promoción de
agrocombustibles. In: Revista Semillas, Nos. 34/35, Dezember 2007, S. 27-31.
185 Kline et al, 2008, S. 125.
186 Grupo Semillas, 2007: El agronegocio de la Palma Aceitera en Colombia. ¿Desarollo para las
poblaciones locales o crónica para el desastre? In: Revista Semillas, Nos. 34/35,
Dezember 2007, S. 57-65.
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