Agroenergie in Lateinamerika - FDCL

Agroenergie in Lateinamerika
Einführung
Lateinamerika gehört zu den Regionen der Welt, denen große Potenziale im entstehenden
Weltmarkt für Agroenergie zugeschrieben werden. Die Länder des Subkontinents
gelten als geradezu prädestiniert, Energiepfl anzen nicht nur für den Eigenbedarf, sondern
auch für die Befriedigung der internationalen Nachfrage zu produzieren. Als Pluspunkte
nennen die Lobbyisten die großen verfügbaren Flächen, die fruchtbaren Böden,
das hohe Wasserangebot und das günstige Klima. Zudem fi ndet sich in dieser Region mit
Brasilien ein Land, das auf langjährige Erfahrungen mit Agrotreibstoff zurückblicken kann
und sich gegenwärtig anschickt, zu einer „Weltmacht“ der Agroenergie aufzusteigen.
Die Europäische Union ist bereits heute einer der wichtigsten Importeure von Biomasse
für die energetische Nutzung. Hält sie an ihren ambitionierten Ausbauzielen etwa für die
Agrotreibstoffe fest, wird der Importbedarf weiter wachsen. Bis 2020 sollen die Agrotreibstoffe
einen Anteil von 10 Prozent am gesamten Treibstoffverbrauch in der EU erreichen.
Ein großer Teil der Biomasse wird aus Ländern des Südens importiert werden
müssen, vielfach aus Lateinamerika.
Gleichwohl hat die noch junge, aber umso intensivere öffentliche Diskussion über Agroenergie
gezeigt, dass die Verwendung pfl anzlicher Energieträger ernstzunehmende Risiken
birgt. Energieplantagen können in natürliche Ökosysteme vordringen. Kleinbauern
und Indigene werden möglicherweise von ihrem Land vertrieben. Die verstärkte
Nutzungskonkurrenz um Wasser und Boden kann die Nahrungsmittelproduktion beeinträchtigen.
Steigende Pachtpreise erschweren Kleinbauern den Zugang zu Land. Nicht
zuletzt verdeutlichen die aktuellen Marktentwicklungen, dass die energetische Verwendung
von Nahrungs- und Futterpfl anzen zu einem Anstieg der Lebensmittelpreise beiträgt.
Für eine genauere Abschätzung der möglichen Folgen der Agroenergieproduktion ist es
jedoch erforderlich, die Situation in einzelnen Regionen in Augenschein zu nehmen. Die
allgemeinen Risiken stellen sich von Land zu Land unterschiedlich dar. Für die vorliegende
Publikation haben „Brot für die Welt“ und das Forschungs- und Dokumentationszentrum
Chile-Lateinamerika (FDCL) vier lateinamerikanische Länder ausgewählt, die stark
in den Aufbau vor allem der Agrokraftstoffi ndustrie investieren: Brasilien, Paraguay,
Argentinien und Kolumbien.
Die Publikation schildert sowohl die staatliche Agroenergiepolitik dieser Länder als auch
ihre möglichen Folgen. Im Mittelpunkt der Untersuchung stehen die Auswirkungen dieser
Politik auf die besonders benachteiligten gesellschaftlichen Gruppen: Kleinbauern,
Landlose, Indigene und Landarbeiter. Weitere Beachtung fi nden die zu beobachtenden
Veränderungen der Landnutzung, die erhebliche Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit
haben können. Ergänzend werden die Positionen zivilgesellschaftlicher Akteure
gegenüber der Agroenergiepolitik ihrer jeweiligen Regierung vorgestellt.
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