Agroenergie in Lateinamerika - FDCL

Zusammenfassung
der Staat kaum noch den Landankauf für die Verteilung im Rahmen der Agrarreform fi -
nanzieren. Die Besitzkonzentration nimmt ebenso zu wie die Landkonfl ikte. Die Bedeutung
unabhängiger Zuckerrohrlieferanten nimmt dagegen ab.
Es fi nden bereits erste Feldversuche mit genmanipulierten Zuckerrohrvarietäten statt,
die die Expansion in regenärmere Regionen ermöglichen sollen. Indes zwingt die Entstehung
neuer Pfl anzenkrankenheiten und herbizidresistenter Unkräuter die Zuckerproduzenten
zu immer rascherem Wechsel der Zuckerrohrsorten. Zwar schreitet die Mechanisierung
der Ernte voran, das umwelt- und gesundheitsschädliche Abbrennen der
Zuckerrohrfelder wird jedoch auch in den kommenden Jahren noch anhalten.
Hinzu kommt eine enorme Intensivierung der Leistungsanforderungen für Zuckerrohrschneider,
die für die Zunahme der Arbeitsunfälle, häufi g mit tödlichem Ausgang, verantwortlich
ist. Die Flexibilisierung der Arbeitsverhältnisse schafft den Raum für kriminelle
Arbeitsvermittler, die Migranten unter teils menschenunwürdigen Bedingungen für die Zuckerrohrernte
anheuern. Die staatlichen Arbeitsinspektoren decken auch in den Zucker-
und Ethanolkomplexen immer wieder Fälle von sklavenähnlicher Beschäftigung auf.
Die bisherigen Erkenntnisse über das Biodieselprogramm zeigen, dass bisher drei Viertel
der Rohstoffe vom Agrobusiness geliefert wurden, der Rest von der familiären Landwirtschaft.
Dominanter Rohstoff ist mit mindestens 60 bis 70 Prozent die vielfach bereits
genmanipulierte Soja. Die soziale Komponente des Programms, die Einbindung kleinbäuerlicher
Landwirtschaft, verhinderte bisher folglich nicht, dass das Agrobusiness als
Hauptnutznießer dasteht.
Dennoch wurden bereits mehrere zehntausend Familien in das Programm eingebunden.
Ihre Erfahrungen bedürfen erst noch einer systematischeren Auswertung. Jedoch
gibt es Anzeichen dafür, dass ihre potenziellen Erträge in Abhängigkeit von Regionen
und Kulturen erheblichen Differenzen unterliegen. Daher ist nicht auszuschließen, dass
wohlhabendere Segmente der kleinbäuerlichen Landwirtschaft überproportional profi -
tieren. So waren die Ernteerträge mit Rizinus im verarmten Nordosten des Landes bisher
enttäuschend, was in einzelnen Fällen bereits zu Konfl ikten und der Aufgabe der
Produktion führte.
Unabhängig von der umfangreichen staatlichen Unterstützung besteht die soziale Komponente
des Programms im Kern darin, Kleinbauern in den Vertragsanbau für Konzerne
einzubinden. Risiken wie die Verschuldung der Familien bleiben damit unverändert bestehen.
Die hohen Ausbauziele für Biodiesel sowie die angestrebten Exporte begünstigen
dabei eine zunehmende Intensivierung der Ölpfl anzenproduktion, die Kleinbauern
auch perspektivisch unter Wettbewerbsdruck setzt. Dies zeigt sich deutlich in Südbrasilien,
wo sich kleinbäuerliche Sojaproduzenten erheblichem Verdrängungswettbewerb
ausgesetzt sehen. Es ist zu befürchten, dass eine solche Dynamik auch bei den übrigen
Biodieselrohstoffen wie Ölpalmen, Sonnenblumen oder Rizinus entsteht.
Die Kritik von sozialen Bewegungen und Nichtregierungsorganisationen macht sich entsprechend
vor allem an dem industriellen, exportorientierten Produktionsmodell der
Agrokraftstoffe fest. Der Nutzung der Agroenergie stehen sie grundsätzlich aufgeschlossen
gegenüber, plädieren aber für dezentrale, kooperative Erzeugungsstrukturen, die in
die Nahrungsmittelproduktion integriert werden.
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