Agroenergie in Lateinamerika - FDCL

Kolumbien: Die Folgen der Agrokraftstoffproduktion
Über die Größe der illegal angeeigneten Grundstücke existieren verschiedene Abschätzungen.
Diese reichen von 2,6 bis 6,8 Millionen Hektar. Nach Angaben der Kolumbianischen
Juristenkommission CCJ (Comisión Colombiana de Juristas) gaben die Paramilitärs
bis Dezember 2007 jedoch nur 4.754 Hektar zurück. 207 Die illegale Aneignung wird
dadurch erleichtert, dass 85 Prozent der kolumbianischen Landbevölkerung über keine
sicheren Besitztitel verfügt. 208
Im Rahmen des Demobilisierungsprogramms unterstützt die Regierung die Gründung
agroindustrieller Unternehmen, die neben Ölpalmen vor allem Kakao, Holz und Kautschuk
produzieren und der Wiedereingliederung von Paramilitärs dienen sollen. Als Zeichen
der „Versöhnung“ sollen in einigen dieser Unternehmen Vertriebene und Campesinos
mit demobilisierten Paramilitärs zusammenarbeiten. In manchen Fällen sehen sich
Campesinos als Lohnabhängige auf Land wieder, das ihnen von Paramilitärs geraubt
wurde, mit denen sie nun kooperieren müssen. Ein großer Teil der geraubten Grundstücke
verblieb dabei in den Händen von AUC-Kommandanten, die sich im Zuge der Demobilisierung
in eine neue Generation von Großgrundbesitzern verwandelten.
Menschenrechtsorganisationen kritisieren, dass die Produktivprojekte zur Finanzierung
der ehemaligen AUC-Kämpfer deren „Permanenz und wirtschaftliche Macht garantieren“.
209 Die interkonfessionelle Kommission Justicia y Paz spricht von einer förmlichen
„Remobilisierung“ der Paramilitärs in den Ölpalmkomplexen des Landes. Sie verweist
dabei auf Aussagen von AUC-Kommandanten, die einräumen, in verschiedenen Regionen
Kolumbiens Ölpalmplantagen zu entwickeln und dabei auch Drogengelder in die reguläre
Ökonomie einzuspeisen. 210
Palmplantagen in afrokolumbianischen Kollektivterritorien
Neben der gewaltsamen Aneignung von Landtiteln versuchen Ölpalmunternehmen, mit
staatlicher Unterstützung Plantagen in Gebieten zu legalisieren, in denen afrokolumbianische
und indigene Gemeinden über kollektive Landtitel verfügen. Das Gesetz 70 aus
dem Jahr 1993 gewährt den afrokolumbianischen Gemeinden die Möglichkeit der Anerkennung
kollektiver Landrechte für Land, das sie traditionell nutzen. Seit dem Jahr 2000
hat das staatliche Landinstitut INCODER (Instituto Colombiano de Desarrollo Rural) den
afrokolumbianischen Gemeinden mehr als 4 Millionen Hektar zugesprochen. 211
Indes schuf die kolumbianische Regierung mit dem Konzept der „strategischen Allianzen“
eine Möglichkeit, dennoch Palmplantagen in den afrokolumbianischen Territorien
anzulegen. Hierzu müssen die Unternehmen mit anerkannten rechtlichen Vertretern der
Gemeinden Verhandlungen aufnehmen. Nach dem Modell der strategischen Allianzen
207
Comisión Colombiana de Juristas, 2008: Aprobada ley que legaliza la usurpación armada de
tierras. Boletín No. 26: Serie sobre los derechos de los víctimas y la aplicación de la ley 975,
Bogotá, 13.3.2008.
208
Grupo Semillas, 2007, FN 186, S. 63.
209 Mingorance, 2006, FN 205, S. 39.
210 Justicia y Paz, 2005, FN 199, S. 112f. und S. 143.
211 IDMC, 2007: Resisting displacements by combatants and developers: Humanitarian Zones
in north-west Colombia. Internal Displacement Monitoring Centre, November 2007.
61