ILEK-Gebietskonzept der Oberlausitzer Heide- und Teichlandschaft

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INTEGRIERTES LÄNDLICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT – OBERLAUSITZER HEIDE- UND TEICHLANSCHAFT Die Region kennzeichnen folgende Alleinstellungsmerkmale: • Siedlungsgebiet der sorbischen Bevölkerung/Zweisprachigkeit • 1000-jährige Stadt Bautzen in der Region • eines der größten wirtschaftlich genutzten Teichgebiete in Deutschland (Fischereiwirtschaft) • einziges UNESCO-Biosphärenreservat in Sachsen Die Landwirtschaft ist stark identitätsstiftend, da sie den größten Teil der Flächen bewirtschaftet. Neben der hoch entwickelten gibt es die traditionelle Nebenerwerbs-Landwirtschaft, Direktvermarktung sowie landeskulturelle, auf Klima- und Naturschutz gerichtete Landschaftspflege. Die Identität in der Region wurde durch generationsübergreifende Kultur-, Freizeit- und Naturaktivitäten vertieft. Beispiele dafür sind die vielfältigen Traditionen und die Kultur des sorbischen Volkes sowie das zunehmend positive Image der Stadt Bautzen (siehe auch regionales Leitbild Kap. 4), das traditionelle Fischereiwirtschaftsgebiet und das Biosphärenreservat OHTL. 68,5% der beteiligten Gemeinden der Region OHTL gehören flächenanteilig zum nördlichen Teil des Landkreises Bautzen und 31,5% zum östlichen Teil des Landkreises Kamenz. Im Zuge der bevorstehen- den Kreisreform 1 werden die Landkreise Bautzen und Kamenz sowie die kreisfreie Stadt Hoyerswerda zu einem gemeinsamen Landkreis zusammengeschlossen. Das Gebiet der Region OHTL erstreckt sich größtenteils nördlich der Autobahn A4. Südlichste Randgemeinden mit direktem Autobahnanschluss im ILEK-Gebiet sind Burkau (im Südwesten, zwei Abfahrten), Weißenberg (im Südosten, eine Abfahrt) und die Stadt Bautzen (Süden zentral, drei Abfahrten). Die Flächenanteile der Städte und Gemeinden der ILEK- Region OHTL sind in Anlage 9.1, Tab. 1.1.1 und die Anteile der ländlichen Ortsteile Bautzens sind in Anlage 9.1, Tab. 1.1.2 dargestellt. Abb. 1.1.3 – Lage des Gebietes in Ostsachsen Die Funktionen und Aufgaben der Städte und Gemeinden in der Region werden weiter differenziert und an den demographisch bedingten Bedarf angeglichen. U.a. sollen die Angebote an Hilfe- und Pflegediens- ten sowie die Gesundheitsvorsorge in der gesamten Region gewährleistet bzw. bedarfsgerecht ausgebaut werden. Die berufsorientierte Ausbildung von Kindern und Jugendlichen in der Region wird intensiviert. Mittelschulen sowie Gymnasien und sorbische Bildungseinrichtungen zur Sicherung der sorbischen Spra- che werden erhalten und ausgebaut. Zielgerichtet sollen Lehrstellen für Jugendliche angeboten und neue Arbeitsplätze im ländlichen Raum geschaffen werden. Handwerker und Zulieferer aus dem ländlichen Raum können stärker in die bestehenden Netzwerke einbezogen werden. Unter Nutzung des endogenen Potentials eröffnen sich neue Erwerbsmöglichkeiten. Die exportorientierte Wirtschaft in Bautzen soll durch Einbeziehung weiterer Firmen und Neugründungen gestärkt werden. Die Landwirtschaftsbetriebe in der OHTL sollen gestärkt sowie die arbeitsplatzintensivere naturnahe und ökologische Landwirtschaft stärker etabliert werden. Durch den Erhalt der Fischereiwirtschaft und den Ausbau des einheimischen Binnenfischereimarktes werden Arbeits- und Ausbildungsplätze in der 1 voraussichtlich ab 01. Juli 2008 ________________________________________________________________________________________________________________ LANDSCHAFTSARCHITEKTUR PANSE GbR 4
INTEGRIERTES LÄNDLICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT – OBERLAUSITZER HEIDE- UND TEICHLANSCHAFT Fischereiwirtschaft gesichert und neu geschaffen. Für Direktvermarkter wird ein höherer Marktanteil er- reicht und neue Angebote, bspw. nachwachsende Rohstoffe entwickelt. Produktivität und Kaufkraft werden durch die Netzwerke der Land-, Fischerei- und Forstwirtschaft sowie der gewerblichen bzw. industriel- len Wirtschaft erhöht. Neue gewerblich-industrielle Unternehmen in der Region sollen vorrangig in Bautzen, Burkau und Witti- chenau angesiedelt werden. Die Einrichtung von Ökokonten (z.B. in Nebelschütz), die Vorbereitung neuer Bildungsangebote und neuer touristischer Informationen sollen die Eigenart, Vielfalt, Schönheit und das Naturraumpotential der Region OHTL in den Wertschöpfungsprozess einbeziehen. Die Fortführung der Naturschutzfachplanungen und die weitere Umsetzung der Bewirtschaftungsmaßnahmen können dazu beitragen, dass sich die Bestände zahlreicher gefährdeter Tier- und Pflanzenarten stabilisieren bzw. erhöhen. Verstärkt sollen nachhaltig produzierte ökologische Produkte an Verbraucher geliefert werden (z.B. „Öko Karpfen“). Die sorbische Sprach- und interkommunale Kompetenz soll für die Erhöhung der Identität dieser Region und zur Knüpfung neuer Wirtschaftsbeziehungen nach Osteuropa und zur Verstärkung bestehender Ko- operationen und Netzwerke genutzt werden. Durch neue touristische Angebote kann die Auslastung der vorhandenen Übernachtungskapazitäten er- höht werden. Der Bekanntheitsgrad der Region ist zu verbessern, wodurch der Tourismus als Wirtschafts- faktor gestärkt und die weichen Standortfaktoren intensiver genutzt werden können. 1.2 Begründung der Gebietsabgrenzung einschließlich des räumlichen / funktio- nalen Zusammenhanges Die Gemeinden Burkau, Crostwitz, Großdubrau, Guttau, Königswartha, Malschwitz, Nebelschütz, Nesch- witz, Oßling, Panschwitz-Kuckau, Puschwitz, Radibor, Räckelwitz, Ralbitz-Rosenthal sowie die Städte Bautzen, Weißenberg und Wittichenau mit insgesamt 86.403 Einwohnern bewerben sich um den Status als LEADER-Region. Die Flächenausdehnung der Region OHTL beträgt ca. 657 km². Mit Ausnahme von Burkau und Teilen der Gemeinde Oßling gehört die gesamte Region OHTL zum Siedlungsgebiet der sorbischen Bevölkerung im Freistaat Sachsen. Die Stadt Bautzen ist als Wirtschafts- und Arbeitsplatzstandort von zentralörtlicher Bedeutung für die Re- gion OHTL. Gegenwärtig pendeln ca. 15.000 Arbeitnehmer in die Stadt ein. Zu Bautzen bestehen auch darüber hinaus vielfältige Verflechtungsbeziehungen, die angesichts der demographischen Entwicklung im Rahmen der angestrebten weiteren Verbesserung der interkommunalen Kooperation auszubauen und zu vertiefen sind (vgl. Tabelle S. 6. ). Die Gebietskulisse spiegelt auch den gegenwärtigen Entwicklungs- stand dieser Region wider, der auf enger Kooperation basiert. Allein, ohne die Verflechtungen mit den urbanen Räumen, ist der ländliche Raum wirtschaftlich nachhaltig nicht tragfähig. Es gilt, die Stärken und Potentiale miteinander zu vernetzen, gemeinsam besser als bisher zu nutzen und die Angebote der Stadt Bautzen nutzbringend mit den umliegenden Regionen zu verbinden. Die Gemeinden der OHTL können auf eine erprobte Zusammenarbeit zurückblicken. Sie arbeiten in der Touristischen Gebietsgemeinschaft (TGG) „Heide und Teiche im Bautzener Land e.V.“ erfolgreich mit der Stadt Bautzen zusammen. Fünf sorbische Gemeinden im Landkreis Kamenz haben sich zum Verwal- tungsverband „Am Klosterwasser“ zusammengeschlossen und beabsichtigen, der TGG „Heide und Tei- che im Bautzener Land e. V“ beizutreten. Die DOMOWINA kann die Zusammenarbeit der Gemeinden im sorbischen Siedlungsgebiet befördern. Burkau, Wittichenau und Oßling wollen, entsprechend ihrer Lage im sorbischen Siedlungsgebiet und ihrer traditionellen Ausrichtung auf das Zentrum Bautzen, diese Entwicklungspartnerschaft unterstützen. ________________________________________________________________________________________________________________ LANDSCHAFTSARCHITEKTUR PANSE GbR 5
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