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Monitoringbericht "Flüchten - Ankommen - Bleiben!?"

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Inhalt

Einführung...................................................................................................10

Empowernde und lösungsorientierte

Perspektiven auf Flucht, Migration und Asyl ................................10

Methoden ....................................................................................................10

Wissenschaftliche Verortung............................................................... 11

Zahlen, Daten, Fakten...........................................................................14

Flüchten ....................................................................................................... 22

Fluchtursachen...................................................................................... 24

Landraub, Rohstoffabbau und die Klimakrise...............................25

Krieg, Gewalt und Verfolgung..............................................................27

Syrien..................................................................................................... 28

Irak ..........................................................................................................31

Iran..........................................................................................................33

Afghanistan......................................................................................... 36

Somalia................................................................................................. 39

Tschetschenien.................................................................................. 42

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses ..................... 45

Fluchtrouten............................................................................................ 46

Externalisierung der Grenzen .......................................................47

Externalisierung der Menschenrechte?.................................... 48

Durch die Türkei nach Griechenland

und auf die Balkanroute........................................................................50

Die Balkanroute 2015 /2016............................................................50

Die Balkanroute heute......................................................................52

Der EU-Türkei-Deal............................................................................55

Die Situation auf den griechischen Inseln............................... 56

Eskalation mit Ankündigung.........................................................57

Durch die Sahara nach Libyen und

über das Mittelmeer................................................................................60

Die Situation in Libyen....................................................................60

Seenotrettung im Mittelmeer:

Von staatlicher zu ziviler Rettung ............................................... 62

Kriminalisierungsversuche

von humanitärer Rettung.............................................................. 63

Zivilgesellschaftliche Initiativen:

Seebrücke, sichere Häfen und solidarische Städte ............... 64

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses ..................... 65

Ankommen.................................................................................................... 66

Ankommen ist nicht gleich angekommen:..................... 68

Asyl-Lotterie in der EU................................................................. 68

Die Dublin-III-Verordnung:

dysfunktional und unsolidarisch................................................ 69

Antworten aus der Zivilgesellschaft:

Bedürfnisorientierte und solidarische Verteilung.................72

Das Asylsystem in Österreich..................................................74

Positive Entscheide im Asylverfahren....................................... 79

Beschwerden: Wenn Unrecht zu Recht wird ...........................81

Negative Entscheide und Aberkennungsverfahren.............. 82

Schubhaft und Abschiebungen ................................................... 85

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses ..................... 89

Bleiben!?.........................................................................................................90

Gesellschaftliches Klima:

Polarisierende Debatten um Flucht und Migration ... 92

Exkurs: die Macht der Sprache: Diskursive Entwicklungen

und Normalisierung rechter Sprache .............................................. 94

Die Situation in Österreich: verheerende

Auswirkungen von Rassismus und Ausgrenzung........................ 96

Inklusion und Teilhabe: Ängste abbauen und

Begegnung auf Augenhöhe schaffen......................................... 97

Postmigrantische Gesellschaft:

Zukunftsweisende Perspektiven

pluralistischer Gesellschaften....................................................100

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses ....................101

Unterbringung und psychosoziale Betreuung............. 102

Betreuung und Unterbringung

auf europäischer Ebene: Massive Ungleichheiten..................... 102

Unterbringung in Österreich:

Keine einheitlichen Standards.......................................................... 103

Expertise aus dem Integrationshaus:............................................. 106

Unterbringung und Betreuung von

schutzsuchenden Menschen mit erhöhtem

Betreuungsbedarf........................................................................... 106

Unterbringung- und Betreuungsangebote

für Familien, Alleinerziehende, Kinder................................... 108

Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge (UMF)....................110

übergang in die Volljährigkeit..................................................... 112

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses..................... 113

Beratung...................................................................................................... 114

Zugang zu Rechtsberatung und -vertretung

auf EU-Ebene............................................................................................ 114

Zugang zu Beratungen in Österreich:

Düstere Aussichten................................................................................ 116

Das BBU-Errichtungsgesetz: Das Ende der

unabhängigen Rechtsberatung in Österreich? ..................... 117

Psychosoziale Beratung: Ein notwendiges

Unterstützungsangebot .......................................................................122

Expertise aus dem Integrationshaus:

Die psychosoziale Beratungsstelle für Personen

in der Grundversorgung................................................................123

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses ....................127

Bildung und Arbeitsmarktintegration................................128

Entwicklungen in den Schulen .........................................................129

Entwicklungen in der Erwachsenenbildung................................ 131

Arbeitsmarktintegration in der EU ..................................................135

Arbeitsmarktintegration in Österreich...........................................136

Zugangsbeschränkungen während des Asylverfahrens ....136

Herausforderungen nach positivem Abschluss

des Asylverfahrens ..........................................................................137

Best-Practice Beispiel: JAWA Next ...................................................139

Handlungsempfehlungen des Integrationshauses .................... 141

Ausblick........................................................................................................143

ANHANG ........................................................................................................144

Begriffserklärung .........................................................................................144

Literaturverzeichnis ....................................................................................148

Impressum ..................................................................................................... 166

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