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Documentos de Seguridad y Defensa 67

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Mar, energia y or<strong>de</strong>namiento jurídico: seguridad y...<br />

Hidrocarburos y mar: principales coor<strong>de</strong>nadas y <strong>de</strong>safíos a<br />

tener en cuenta<br />

Principales impactos <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> exploración y<br />

explotación <strong>de</strong> petróleo y gas y Derecho internacional<br />

Introducción: la contaminación operacional y acci<strong>de</strong>ntal y el acaecimiento<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres<br />

La exploración y explotación <strong>de</strong> hidrocarburos en el lecho <strong>de</strong>l mar, <strong>de</strong> forma<br />

similar que en tierra firme, implica un proceso compuesto <strong>de</strong> varias fases:<br />

1) las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> investigación científica relacionadas con los recursos<br />

<strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong>l mar y su subsuelo; 2) las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> exploración, que implican<br />

la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s sismológicas, prospecciones <strong>de</strong>l fondo<br />

<strong>de</strong>l mar y su subsuelo, toma <strong>de</strong> muestras y perforaciones <strong>de</strong> exploración;<br />

y 3) las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> explotación, que suponen el establecimiento <strong>de</strong> una<br />

instalación con miras a la extracción <strong>de</strong> recursos y activida<strong>de</strong>s conexas, las<br />

perforaciones preparatorias, la extracción, tratamiento y almacenamiento, el<br />

transporte hasta la orilla por tubería y carga a bordo <strong>de</strong> buques y el mantenimiento,<br />

reparación y otras activida<strong>de</strong>s auxiliares. 157 A ello hay que añadir,<br />

como ya se ha visto en el apartado anterior, las operaciones <strong>de</strong> remoción o<br />

<strong>de</strong>smantelamiento <strong>de</strong> las instalaciones una vez terminada su vida útil.<br />

En todas las fases apuntadas cabe distinguir dos tipos <strong>de</strong> contaminación:<br />

la <strong>de</strong>nominada operacional y la acci<strong>de</strong>ntal. La primera es la que tiene lugar<br />

a través <strong>de</strong> las operaciones normales o habituales, que conllevan un<br />

grado <strong>de</strong> contaminación ambiental cierto. Ha <strong>de</strong> tenerse en cuenta que, a<br />

fin <strong>de</strong> extraer petróleo o gas natural <strong>de</strong> los yacimientos <strong>de</strong>l lecho marino,<br />

las activida<strong>de</strong>s llevan consigo <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> petróleo, productos químicos<br />

y otras sustancias dañinas para el medioambiente; implican igualmente<br />

vertidos, <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> fluidos <strong>de</strong> perforación y <strong>de</strong> terminación y<br />

<strong>de</strong> acondicionamiento <strong>de</strong>l pozo; 158 y otras operaciones que forzosamente<br />

157<br />

Aunque estos estadios son usualmente <strong>de</strong>stacados <strong>de</strong> forma uniforme, cabe encontrar<br />

diferencias formales en la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las distintas activida<strong>de</strong>s, según cuál<br />

sea la fuente consultada. La categorización aquí incluida está extraída <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición<br />

<strong>de</strong> «activida<strong>de</strong>s relativas a la exploración y/o explotación <strong>de</strong> los recursos», incluida en<br />

el artículo 1 <strong>de</strong>l Protocolo para la Protección <strong>de</strong>l Mar Mediterráneo contra la contaminación<br />

resultante <strong>de</strong> la exploración y explotación <strong>de</strong> la plataforma continental, <strong>de</strong>l fondo<br />

<strong>de</strong>l mar y <strong>de</strong> su subsuelo, adoptado en Madrid en 1994. Pue<strong>de</strong> verse en el DOUE, puesto<br />

que la UE es parte: DOUE, L4/15, 9 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2013.<br />

158<br />

Como se indica en las guías <strong>de</strong>l Banco Mundial sobre estas cuestiones, refiriéndose<br />

a los lodos <strong>de</strong>l segundo tipo, los fluidos <strong>de</strong> terminación y <strong>de</strong> acondicionamiento <strong>de</strong><br />

los pozos, que se utilizan para limpiar el pozo perforado y estimular el flujo <strong>de</strong> hidrocarburos,<br />

«pue<strong>de</strong> típicamente incluir salmuera y ácidos pon<strong>de</strong>rados, metanol y glicoles, y<br />

muchas otras sustancias químicas»; Banco Mundial: Guías sobre medio ambiente, salud<br />

y seguridad para la explotación marina <strong>de</strong> petróleo y gas, Washington, 2007 (apartado<br />

relativo a las «Aguas residuales»).<br />

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