Documentos de Seguridad y Defensa 67

Montserrat Abad Castelos
y adoptar las medidas apropiadas con respecto a un buque sospechoso,
entre las que pueden estar, en cumplimiento de ciertos requisitos, la de
interceptar, visitar y registrar el buque, su carga y las personas a bordo
e interrogarlas. 78 Por lo que se refiere al protocolo relativo a su vez al
protocolo sobre plataformas en la plataforma continental, viene a añadir
la previsión de usar en una plataforma o descargar desde ella, cuando
el propósito del acto «por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una
población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a
realizar un acto o a abstenerse» de hacerlo, «cualquier tipo de explosivo,
material radiactivo o arma BQN», de forma que cause o pueda causar
la muerte o lesiones graves; descargar desde una plataforma, con igual
intención, «hidrocarburos, gas natural licuado u otra sustancia nociva o
potencialmente peligrosa […] en cantidad o concentración tal que cause o
pueda causar la muerte o daños o lesiones graves». 79
Con posterioridad a la adopción de los protocolos de 2005, informaciones
relativas a la preparación de atentados contra buques petroleros y/o
plataformas petrolíferas han saltado varias veces a los medios de comunicación.
80 Incluso recientemente, a raíz del examen de la documentación
incautada en casa de Bin Laden tras su muerte, el Departamento de Seguridad
Interna de EE. UU. alertó sobre la presunta elaboración de planes
por parte de Al Qaeda para la comisión de ataques terroristas contra el
sector energético, y en particular contra la infraestructura petrolera marina
de Estados occidentales, así como contra buques petroleros. 81
Tanto las Estrategias de Seguridad Nacional y de Seguridad Marítima de
España (ambas de 2013) como la Estrategia de Seguridad Marítima de la
UE (2014) incluyen los actos ilícitos de violencia, de piratería y de terrorismo
entre los riesgos y amenazas que es preciso prevenir y frente a los
que debe reaccionarse con medios adecuados 82 . Las tres ponen de relieve
como la seguridad energética en territorio europeo depende en gran
medida del transporte de los hidrocarburos e introducen lógicamente un
objetivo de seguridad a este respecto. Como pone de relieve la Estrategia
de Seguridad Nacional, la actividad terrorista que tiene lugar en algunas
zonas productoras de gas y petróleo ya supone de por si un factor adi-
78
Art. 8bis.
79
Arts. 2bis y 2ter.
80
Véase, por ejemplo, la noticia de detención de presuntos terroristas por parte de
Arabia Saudí, con planes para atentar contra plataformas petrolíferas en la zona del
golfo Pérsico; ABC, 28 de noviembre de 2007.
81
Puede consultarse por ejemplo en «Al Qaeda planeó atacar plataformas petroleras»
en La Crónica, 20 de mayo de 2011 (disponible en ).
82
Presidencia del Gobierno de España: Estrategia de Seguridad Nacional. Un proyecto
compartido, 2013; Presidencia del Gobierno de España: Estrategia de Seguridad Marítima
Nacional, 2013; y Consejo de Asuntos Generales, Estrategia de Seguridad Marítima
de la Unión Europea, 24 de junio de 2014 (DPG, 11205/14).
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