Documentos de Seguridad y Defensa 67
DocSeguridadyDefensa_67
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La industria naval española. Futuro y viabilidad<br />
b) La posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>stinar fondos estructurales en el período 2014-<br />
2020 para la diversificación <strong>de</strong> la industria hacia nuevos sectores,<br />
para ello conmina a los Estados miembros y las regiones costeras<br />
a orientar sus estrategias regionales hacia la especialización<br />
inteligente.<br />
También en el ámbito europeo existe otro factor que será clave para el<br />
futuro <strong>de</strong> la industria naval militar nacional, la creación <strong>de</strong> una Política<br />
Común <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> y <strong>Defensa</strong>. Bajo este vector <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> la UE la<br />
apuesta por un mercado europeo único <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa parece evi<strong>de</strong>nte tal<br />
como se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>ducir <strong>de</strong> las conclusiones <strong>de</strong>l Consejo Europeo <strong>de</strong>l 19<br />
y 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2013: «la fragmentación <strong>de</strong> los mercados europeos<br />
<strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> perjudica a la sostenibilidad y a la competitividad <strong>de</strong> la industria<br />
europea <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa y <strong>de</strong> la seguridad». Esta ten<strong>de</strong>ncia y otras<br />
medidas como la especialización regional podrían llevar a que se inicie<br />
un proceso <strong>de</strong> consolidación <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa a nivel europeo.<br />
Sin embargo los diferentes Estados miembros siguen manteniendo una<br />
actitud totalmente proteccionista, así por ejemplo Francia ha publicado<br />
recientemente su Ley <strong>de</strong> Programación Militar para 2014/2019 en la que<br />
se materializa la contribución <strong>de</strong> la nación a su <strong>de</strong>fensa como componente<br />
esencial <strong>de</strong> la soberanía nacional y don<strong>de</strong> se dice que «la protección<br />
<strong>de</strong>l sector industrial se plantea a través <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> las empresas<br />
francesas en los programas <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong> nuevos sistemas, <strong>de</strong><br />
forma preferente en muchos casos o en exclusiva para sistemas que se<br />
consi<strong>de</strong>ren críticos». Entre las «capacida<strong>de</strong>s preferentes» se menciona<br />
«la industria naval en general».<br />
El propio Consejo Europeo <strong>de</strong>fine como una <strong>de</strong> las acciones prioritarias<br />
el fortalecimiento <strong>de</strong>l sector industrial europeo <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong>, don<strong>de</strong> una<br />
<strong>de</strong> las industrias más potentes es la industria naval. También el propio<br />
Consejo Europeo <strong>de</strong>fine cómo <strong>de</strong>be ser la base industrial y tecnológica<br />
europea <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa: competitiva, innovadora, sostenible e integrada.<br />
Conclusiones<br />
Tal y como hemos analizado, la actual crisis económica ha puesto en evi<strong>de</strong>ncia<br />
la importancia <strong>de</strong>l sector industrial como motor <strong>de</strong>l crecimiento<br />
y garantía <strong>de</strong>l empleo. Los países europeos con una industria más <strong>de</strong>sarrollada<br />
presentan menores tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo y un mayor volumen<br />
<strong>de</strong> exportaciones, que contribuyen a compensar la caída <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda<br />
interna.<br />
Por otro lado hemos visto en el epígrafe 4 como la industria naval es una<br />
industria <strong>de</strong> alta intensidad tractora, con un carácter netamente exportador<br />
y para un <strong>de</strong>terminado nicho <strong>de</strong> productos, como puedan ser los<br />
submarinos o las fragatas, es claramente tecnológica.<br />
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