Documentos de Seguridad y Defensa 67

Montserrat Abad Castelos
ambas Estrategias la conexión entre la seguridad de las infraestructuras
y del transporte y la seguridad energética, cabe detectar la ausencia de
ciertos aspectos importantes, como puede ser la falta de atención a la actuación
de las empresas específicas del sector extractivo en este ámbito
(pese a que se reconoce la necesidad de una colaboración público-privada).
Esta laguna es especialmente llamativa en el caso del documento
de la UE, que resulta además de superficial, un tanto incoherente en este
sentido, al no parecer acorde con el nivel exigido en numerosas normas
de la Unión en materia de protección medioambiental, así como con las
obligaciones impuestas en relación con la actuación de las empresas por
la Directiva sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y
el gas mar adentro, adoptada en 2013, como se verá más adelante.
Sostenibilidad y ordenamiento internacional. Unión Europea,
economía y crecimiento azul: medidas para aprovechar la energía
azul
Continuando en la línea iniciada en el apartado anterior, debe recordarse,
en lo concerniente a la sostenibilidad, que el Informe Brundtland, encargado
en el ámbito de las Naciones Unidas, supuso, en 1987, el hito que
marcó un antes y un después en la formulación del concepto de desarrollo
sostenible, al definirlo como aquel que permite «satisfacer las necesidades
de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades
de las del futuro para atender sus propias necesidades». 96 El principio
de desarrollo sostenible, con sus tres pilares, medioambiental, social y
económico, ha recibido mucho impulso desde entonces. Se ha recogido
en numerosas cumbres internacionales y se ha desarrollado también a
través de una red de tratados bilaterales y multilaterales. Entre las cumbres,
deben entresacarse, obviamente, como jalones fundamentales, la
Cumbre de Río, en 1992, de Johannesburgo, en 2002, y Río +20, de nuevo
en Río, en 2012. 97 Y, en lo que se refiere a los tratados, debe ponerse de
expresa con el fin de «impulsar una política de seguridad en el espacio marítimo con
la finalidad de mantener la libertad de navegación y proteger el tráfico marítimo y las
infraestructuras marítimas críticas; proteger la vida humana y en el mar; prevenir y
actuar ante actividades criminales y actos terroristas que se desarrollen en este medio;
proteger y conservar el litoral, los recursos del medio marino, el medioambiente
marino y el patrimonio arqueológico sumergido;prevenir y responder en casos de
catástrofes o accidentes en el medio marino»; Presidencia del Gobierno de España:
Estrategia de Seguridad Nacional. Un proyecto compartido... loc. cit. (2013); Presidencia
del Gobierno de España: Estrategia de Seguridad Marítima Nacional... loc. cit. (2013); y
Consejo de Asuntos Generales, Estrategia de Seguridad Marítima de la Unión Europea...
loc. cit. (2014).
96
«Our Common Future», Report of the World Commission on Environment and Development,
Naciones Unidas, 1987.
97
NU Doc. A/RES/66/288, de 24 de julio de 2012.
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