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SALA DE TOGAS
garse mortis causa e intervivos las
personas que convivan con el titular
arrendaticio.
Derecho sucesorio:
Sucesión intestada, legítima, fiscal
Entendemos que una correcta
aplicación de la tutela constitucional
a la familia debería comportar
las siguientes reformas legislativas:
1.- Equiparación del conviviente
frente al cónyuge en el llamamiento
en la sucesión intestada.
2.- Variación en el orden del llamamiento
en la sucesión intestada
que sitúe al cónyuge o al conviviente
en el segundo lugar, es decir,
después de los hijos y descendientes
y antes que los ascendientes.
3.- Tipo impositivo único
progresivo en función de la cuantía
de la base imponible y, transitoriamente,
la modificación de la 29/87
en su art. 20 de modo que contemple
a cónyuges y convivientes en igual
grupo y con idénticos beneficios
fiscales.
4.- Modificación del usufructo
viudal del C. Civil, de modo que éste
abarque al total del caudal.
Pensamos que no debe modificarse
la regulación del usufructo
viudal ampliándolo al cÓnviviente
ya que creemos es más conveniente
no dar a este último el carácter de
legitimario.
Comunicado
Ante la reciente Sentencia del Tribunal
Constitucional de fecha 19 de
Noviembre de 1990 creemos necesario
manifestar nuestra discrepancia,
toda vez que entendemos que la
negación del derecho a una prestación
de la Seguridad Social, constituye
una diferenciación de trato
jurídico no razonable tal y como
establece el voto particular del
magistrado López-Gerra. Consideramos
contrario a la doctrina del
Tribunal Europeo de Derechos Humanos
en su interpretación del art.
8-1 del Convenio de Roma, y también
a su reflejo en el art. 18-1 de la
Constitución, la distinción entre
familia legítima, habida cuenta que
el Tribunal Europeo ha proclamado
en sentencias de fechas 13 de Junio
de 1979 y 18 de Diciembre de 1986,
que la unión libre o familia natural
están incluidas en el término "Vida
Familiar" . Entendemos que debe
desecharse del lenguaje jurídico el
calificativo de "ilegítimo", relativo
a cualquier relación familiar.
Situaciones de crisis y rupturas
- La ponencia ha sido aprobada
en su conjunto, constanso así, que
persisten, en la actualidad, castigos
legales para quien opta por la unión
libre para desarrollar su afectividad.
- Haciéndose en el texto las
siguientes precisiones conceptuales:
* Pág. 5, apartado a) Donde dice
"De estas uniones pueden nacer
hijos" deberá decir "de estas uniones
pueden existir hijos comunes" .
* Apartado d) se sustituye el
último renglón por: uno de los convivientes
puede dedicarse a una
actividad no remunerado en beneficio
de la familia.
* En los temas que eran específicos
de otras ponencias, sucesiones,
viudedad, etc., no nos hemos pronunciado.
- No obstante esta comisión. se
decanta por la no regulación específica
de las consecuencias de la ruptura
en las uniones libres, en todos
aquellos supuestos que puedan ser
resueltos por las normas generales
ya existentes en la legislación vigente.
- Se acuerda constatar:
HIJOS: El nuevo artículo 487 bis
del C.P. es discriminatorio para los
hijos habidos de las uniones libres,
siendo contrario al principio de
igualdad de los hijos no matrimoniales.
Por otra parte, la Comisión consideró
la trascendencia de la reforma
del art. 159 del C.C., introducida por
la Ley 11/1990 de adecuación del
Código Civil al principio de no discriminación
por razón de sexo; concluyendo
la necesidad de que se
agregue a este art. un segundo
párrafo, que recoja:
"El Juez atribuirá la custodia de
los menores al progenitor que, prioritariamente,
durante la convivencia,
se haya ocupado de atender sus
necesidades.
Así mismo, para determinar la
atribución de la custodia, será preceptivo
recabar informes psico-sociales".
Procedimiento
Dentro de la ponencia que trata la
parte de procedimiento, tanto en las
uniones libre, como matrimoniales,
se ha llegado a la siguiente conclusión:
" En tanto. en cuanto, no se creen
procedimientos específicos más
ágiles para resolver las situaciones
de crisis y rupturas matrimoniales,
solicitamos que en aras del principio
de igualdad ante la Ley para los
hijos no matrimoniales se aplique
por la Judicatura el procedimiento
de medidas provisionales a las
uniones libres con hijos.
Seguridad Social y
Relaciones de Trabajo
1.- La situación de discriminación
de las mujeres en el sistema de
Seguridad Social deriva de sus dificultades
para la inserción en el
mercado laboral en condiciones de
igualdad de . oportunidades, por su
dedicación al cuidado del hogar y de
los hijos. Esta situación sólo desaparecerá
cuando el reparto de responsabilidades
familiares entre el
hombre y la mujer sea equitativo.
2.- La necesaria reforma de nuestro
sistema de Seguridad Social
habrá de hacerse en la vida de la
individualización de derechos, de
manera que cada persona, con independencia
de su estado civil, tenga
derecho a prestaciones propias que
lo protejan de las diferentes situaciones
de necesidad cubiertas por el
sistema. Esta es además, la vía de
reforma que las instituciones comunitarias
recomiendan.
3.- Ponemos de manifiesto la contradicción
existente entre la atribución
nominal de las cotizaciones
hechas a la Seguridad Social por
uno de los cónyuges, generalmente
el hombre, y de las prestaciones que
de ella se desprenden, con la regulación
de la sociedad de gananciales
que hace el Código Civil y que es
régimen económico de la mayoría
de los matrimonios.
4.- En las situaciones de crisis
matrimonial, al establecer el importe
de la pensión compensatoria o al
liquidar la sociedad de gananciales,
se deberán valorar las expectativas
de derecho que frente a la Seguridad
Social o frente a otros sistemas de
previsión social tenga cada uno de
los cónyuges como consecuencias
de las cuotas abonadas durante el
matrimonio si su régimen económico
es el de gananciales.
5.- En tanto los poderes públicos
no aborden la necesaria transformación
del sistema de Seguridad
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