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SALA DE TOGAS
necesaria la denuncia de mora deberá
probarse esta circunstancia sabi 1 idad de identificación recae
blema puede ser grave y la respon­
por el declarante.
sobre el H.egi strador de la Propiedad.
Se parte de una responsabilidad
No hay que olvidar que esta licencia
tácita, ni su constancia registra]. inicial del técnico. certifica que la
no convalida los actos nulos y la obra, en ese momento. es conforme
propia Ley en su Disposición Adicional
cuarta establece: "En ningún diente amplio y . a veces. complejo.
a l proyecto. El proyecto es un expe­
caso se entenderán adquiridos por difícil de concretar en una sola y
silencio administrativo facultades escueta afirmación. En el corto
urbanísticas en contra de lo dispuesto
en esta Ley o en legislación o tenido oportunidad de ver una copia
periodo de aplicación de esta Ley, he
planeamiento urbanístico aplicables.
nueva. en la que el compareciente
de escritura de declaración de obra
manifestaba que construía en A. y la
CERTIFICACION TECNlCA. Tanto
para la obra terminada. como para B. y el técnico ce1·tificaba de la
licencia municipal se le concedía
para la obra en construcción, en el obra en C.
articulo 25 se habla de ''técnico
competente''. La Ley del 75, Texto Para el supuesto de obra nueva en
Refundido del 76, habla de ''técnico .
construcción. de principio se planteó
una lógica y normal reacción en
director de la obra".
los cuerpos técnicos, al tener que
El problema a solucionar es el certificar ''que la descripción de la
concepto de técnico competente. Si obra se ajusta al proyecto para el
se refiere a competencia académica que se obtuvo la licencia''. Tiene que
o funcional. No hay norma, ni jurisprudencia
que a estos efectos decla­
en la escritura se ajusta al proyecto
certificar que la obra nueva descrita
re uno u otro concepto, por lo que para el que se obtuvo la licencia.
pueden mantenerse ambas posturas. Tiene que conocer el contenido de la
Tampoco se aclara si esta certificación
ha dfl expedirse por técnico proyecto, además su certificación
declaración ante Notario y el del
colegiado. Indiscutiblemente, colegiación
y visado, son presupuestos El problema era certificar de lo que
debe testimoniarse en la escritura.
de autenticidad, pero no, por ahora, es, en principio, desconocido. La
requisito imprescindible.
legislación y práctica notarial, tiene
Ambos documentos, licencia y fórmulas que salvan fácilmente este
certificación, deben testimoniarse problema.
en las correspondientes escrituras.
Puede darse el caso de que la descripción
del título no coincida con la
Volvemos a la primera distinción
entre obra nueva terminada y obra realidad, aunque sí con el proyecto,
nueva en construcción. El contenido en la obra en construcción. Supuesto
éste salvable conforme al punto
del certificado es distintos, para una
u otra, por eso decíamos que existen penúltimo de este artículo, puesto
junto a las normas generales, las que en la nueva certificación del
especiales de cada uno de estos técnico, ha de referirse a la obra, no
supuestos.
a la descripción. También puede
En el caso de obra nueva terminada.
ha de certificar que la obra es nueva terminada, que la obra reali­
plantearse a la inversa en la obra
.. conforme al proyecto aprobado''. zada coincida con el proyecto pero
El técnico no necesita saber, ni leer no la' descrita. Quedan señaladas
lo que el compareciente ha manifestado
al Notal'io. La escritura públi­
de entrar en su estudio, por razones
estas anomalías y la imposibilidad
ca .. en este caso, es un documento de espacio, en las que sólo apuntamos
sus efectos: penales; posibili­
compuesto de tres partes. no siempre
conexas entre sí: manifestación dad de consolidación por el transcurso
de los cuatro años a que se
del compareciente. licencia municipal
y certificación técnica de que la refiere el Real Decreto Ley de 16 de
obra realmente construida es conforme
al p royecto aprobado. El pro-
estos supuestos de lo dispuesto en
Octubre de 1981; aplicabilidad a
la
Disposición Adicional cuarta, para
el silencio administrativo y efectos
registrales conforme a los artículos
33 y 34 de la Ley Hipotecaria.
Ya digimos la diferencia de contenido
de la certificación según se
trate de obra nueva terminada o en
construcción, además, en este caso.
el propietario deberá hacer constar
la terminación en el plazo de tres
meses a partir de esta fecha, mediante
acta notarial a la que se
incorporará la certificación de finalización
de la obra. Esta certificación.
no lo exige la Ley, pero deberá
hacer constar que la obra se ha
realizado conforme al proyecto
aprobado.
Este plazo carece de sentido material,
formal y lógico. Es injusto
entender que de no hacerse el acta de
finalización en el plazo de tres
meses no ingresa el edificio construido
en el patrimonio del titular,
ni que si se otorga después no debe
inscribirse. Sólo ha servido para
causar alarma en los supuestos de
pisos en construcción en los casos
de venta o gravamen, dado el carácter
constitutivo que la licencia tiene
respecto a la patrimonialización y
los riesgos de caducidad o anulación,
con la eventual expropiación o
venta forzosa, valorándose los terrenos
al cincuenta por ciento de su
aprovechamiento y las obras por su
coste oe ejecución. En este, como en
otros puntos, una excesiva literalidad
de esta Ley, con un exceso de
sentido temporalista, puede producir
consecuencias desproporcionadas,
contrarias a la legislación civil
ordinaria contenida en el Código
Civil, tradicional cuasi constitución
del Derecho.
Para inscribir la obra nueva en
construcción será suficiente la referencia
al proyecto básico con el
visado colegial. Para la obra nueva
terminada es necesario el proyecto
de ejecución.
Nos queda por estudiar el supuesto
de obras terminadas antes de la
entrada en vigor de la Ley, que
dejamos para una futura colaboración.
(*) Registrador
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