VGB POWERTECH 11 (2019)

A journey through 100 years VGB | VGB POWERTECH 1 (2002)
Supply Security
Towards a European Strategy for the
Security of Energy Supply
Held at the VGB Congress “Power Plants 2001” in Brussels/Belgium
on 11th October 2001
Kurzfassung
Gesicherte Energieversorgung –
auf dem Weg zu einer europäischen
Strategie
Authors
P. de Sampaio Nunes
Director Conventional Energies,
Directorate General for Energy and
Transport, European Commission,
Brussels/Belgium.
Unser Lebensstil hat sich in den letzten Jahrzehnten
durch die Elektrizität deutlich verändert.
Eine Reihe von Innovationen, wie vollkommen
moderne Formen des Transports, der
Kommunikation, des Handels, der Diplomatie,
der Medizin – diese Liste ließe sich beliebig
fortführen –, wurden durch Elektrizität möglich.
Der Beitrag, den Strom zur zukünftigen
Energieversorgung leistet, ist von entscheidender
Bedeutung.
In den letzten 10 Jahren konnten wir enorme
Veränderungen innerhalb der rechtlichen
Strukturen der europäischen Energiemärkte
beobachten. Wir haben auch gesehen, wie
sich die EVU organisieren und durch gegenseitigen
Austausch Innovationen auf den Weg
bringen. Versorger und Konsumenten finden
gemeinsame Ziele und Interessen. Wenn wir
das Thema “Gesicherte Energieversorgung –
auf dem Weg zu einer europäischen Strategie”
betrachten, sind auch Veränderungen auf
übergeordneter Ebene zu berücksichtigen. Der
Energie- und der Strommarkt sind eng mit
politischen Ereignissen und Entscheidungen
verknüpft. Unsere Möglichkeiten, die Herausforderungen
der Energieversorgung anzunehmen,
sind zumindest teilweise davon abhängig,
wie wir die Umstrukturierung in der
Gesellschaft und der Wirtschaft meistern.
Diese Veränderungen werden im vorliegenden
Beitrag angesprochen, mit Einblick in die
Vorgehensweise der Kommission im Hinblick
auf diese Veränderungen.
Die Stromversorgung und generell die Energieversorgung
sind eng mit anderen Aspekten
verbunden. Die Liberalisierung der Märkte,
grenzübergreifender Handel, der Einsatz sauberer
Umwandlungsverfahren auf der Basis erneuerbarer
Energieträger, die Verminderung
der Emissionen und die Verbesserung der Wirkungsgrade
sind Themen, mit denen sich die
EVU auseinandersetzen müssen, und die weit
über die reine Versorgungsaufgabe hinaus
gehen.
Wenn wir die zukünftige europäische Strategie
und die gesicherte Energieversorgung betrachten,
bin ich überzeugt, dass die Stromindustrie
die anstehenden Aufgaben zuverlässig
und sicher angehen wird. Aus diesem
Grunde wird Strom bei der sicheren Energieversorgung
Europas an Bedeutung gewinnen
und die Elektrizitätsindustrie eine wichtige
Rolle bei der zukünftigen und nachhaltigen
Energieversorgung spielen.
Introduction
I am delighted to see how this congress has
brought together experience from throughout
Europe and beyond. This confirms in my
mind the gradual internationalisation of Europe’s
energy markets. The last ten years
have seen significant changes in the legal
structures of Europe’s energy markets, and I
will come back to this presently. But we have
also seen a transformation in the way energy
operators organise themselves, talk to one another
and stimulate innovation. Producers
and consumers alike are finding common
purpose and common interests.
This brings me to the theme of my speech today.
For, when we look “towards a European
strategy for the security of energy supply”,
we need to consider changes in the wider
context. Energy and electricity markets are
closely intertwined with wider political
events. Our ability to address challenges in
energy supply depends at least partially on
our success in managing wider changes in society
and the economy. In the course of my
lecture today, I will elaborate on these
changes and challenges and offer some insight
into the approach which the European
Commission is considering in order to address
these challenges.
Challenges
First may I begin by recalling the Commission’s
Green Paper which shares the title of
today’s lecture. Most if not all of you will be
aware of the content of the Green Paper.
Many of you have no doubt participated in
the ongoing debate on the Green Paper.
Could I take this opportunity to thank those
of you who have taken part – we have been
very pleased by the response. Apart from
some 120 written submissions, my colleagues
and I have been invited to around
270 events within Europe and beyond in
order to discuss the Green Paper. Add to this
the many thousands of visits to the Green
Paper web site every month, and you have a
sense of how wide the debate is.
The Commission’s Green Paper, you will recall,
crystallises the fundamental dilemmas
facing policy makers in the energy field today.
— Growing energy demand is increasing
our demand for fossil fuels. We estimate
that by 2030 fossil fuels could account
for 86 % of our energy needs in Europe.
And by then the EU will need to import
at least 90 % of our oil and coal and 60
% of our gas.
— We are failing to exploit our indigenous
and renewable sources of energy. Instead
of moving towards our stated objective
of a 12 % share for renewables in the
energy balance, the European Union is
stagnating around the 6 % mark.
— We are missing out on opportunities for
energy saving. It is estimated that 18 %,
that is almost one fifth of the EU’s energy
use could be saved using available technologies.
At the same time, we need to take urgent action
in order to drastically reduce our
emissions of CO 2 . Instead of which, our CO 2
emissions are still rising, and energy use is
largely to blame. If current trends continue,
the EU risks increasing its emissions by 8 %
by 2010. In fact, our objective is to cut them
by 8 %.
— Finally, although the EU is the world’s
second largest energy consumer, our influence
on the international energy stage
is relatively limited. This indicates, in our
view, that our existing structures for international
collaboration with our
partners are inadequate.
When we look at the picture for an enlarged
European Union, of up to 28 member states,
these trends are even more striking. It is true
that some countries have progressed more in
some areas than others, but, overall, the same
challenges re-emerge – growing demand,
growing dependence on imported fuel and
growing emissions of greenhouse gases.
In the Commission’s view, this combination
considerably weakens the security of our
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