Energetyka wiatrowa w Polsce Wind energy in Poland - TPA Horwath

2.2
48
Stan techniczny Krajowego Systemu Elektroenergetycznego (KSE) – ograniczenia infrastrukturalne
Technical Condition of the National Power System (NPS) – Infrastructural Limitations
Brak niezbędnych i koniecznych inwestycji
w modernizację i rozbudowę sieci
Istniejąca infrastruktura sieciowa w obszarach przesyłu
i dystrybucji wykazuje istotny deficyt zarówno
w zakresie pokrycia potrzeb obecnych i przewidywanych
w niedalekiej przyszłości, jak i w zakresie stopnia
zużycia oraz awaryjności linii istniejących. Najwyższa
Izba Kontroli oceniła, że bezpieczeństwo dostaw
energii w Polsce jest zagrożone ze względu na pogarszający
się stan techniczny infrastruktury energetycznej.
Jako główne przyczyny wskazano procedury
administracyjne i brak rozwiązań prawnych ułatwiających
inwestycje i modernizacje sieci. Na mocy traktatu
akcesyjnego Polska zobowiązała się do zwiększenia
udziału OZE w źródłach uzyskiwania energii elektrycznej
do 15% w 2020 r. Przy braku odpowiednich
inwestycji w infrastrukturę przesyłowo-dystrybucyjną,
osiągnięcie tego celu nie będzie możliwe. Potrzeby
samej tylko modernizacji istniejącej sieci elektroenergetycznej
szacuje się na około 60 mld zł. Wśród innych
celów wymienia się też rozbudowę krajowego systemu
przesyłowego, jak również odbiór energii elektrycznej
z obszarów o dużym nasyceniu planowanych i nowobudowanych
jednostek wytwórczych, ze szczególnym
uwzględnieniem farm wiatrowych, oraz stworzenie
korzystnych warunków finansowania inwestycji.
W latach 2011-2020 konieczne będzie przekazanie
do eksploatacji ok. 1,2-1,5 GW nowych mocy rocznie
oraz rozbudowanie samej tylko sieci przesyłowej
o 2 000 km rocznie. Należy przy tym podkreślić, że
obecny stan infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej
jest zdekapitalizowany w granicach 45 do 65% 18 .
Ze względu na fakt, że przedsiębiorstwa energetyczne
koncentrują się głównie na rozbudowie i utrzymaniu
mocy wytwórczych, inwestycjom infrastrukturalnym
często nadaje się niższy priorytet. Polska infrastruktura
na tle krajów UE prezentuje się bardzo skromnie. Aby
się o tym przekonać wystarczy porównać gęstość
sieci 400 kV z naszymi najbliższymi sąsiadami takimi
jak Niemcy, Czechy czy Słowacja. Polskie sieci elektroenergetyczne
są przestarzałe i słabo rozbudowane.
Sporym problemem z punktu widzenia farm wiatrowych
jest też struktura sieci, która dostosowana jest
do odbioru mocy z niewielu dużych źródeł, głównie na
południu kraju, a nie dużej liczby rozproszonych źródeł
mniejszej mocy na terenie Polski północnej i centralnej.
Poprawy sytuacji oczekuje się m.in. w związku
z planowaną ustawą o korytarzach przesyłowych 19 ,
która ma znacznie przyspieszyć inwestycje. Obecnie
wybudowanie kilkudziesięciu kilometrów sieci zajmuje
ok. 6-7 lat z czego na zakończenie procedur prawnych
18 Oddziaływanie inwestycji w elektroenergetyce na zdolność
transformacji energii elektrycznej, Energetyka, 08/2011, str. 500
19 Projekt z 6 czerwca 2012 r., wersja 4.9.
Energetyka wiatrowa w Polsce / Wind energy in Poland
Technical Condition of the National Power System
(NPS) – Infrastructural Limitations
Absence of essential and necessary investments in
system modernization and development The existing
transmission and distribution system infrastructure
displays substantial shortages both with regard to
the degree to which the existing and future needs
are satisfied, and the degree of consumption and
failure-proneness of the existing lines. The Supreme
Chamber of Control has assessed that energy supply
security in Poland is jeopardized by the deteriorating
technical condition of power infrastructure. The key risk
factors included administrative procedures, and lack
of legal solutions facilitating investments and system
modernization. Under the Accession Treaty, Poland
agreed to increase the RES share in electricity sources
to 15% by 2020. In view of absence of appropriate
investments in the transmission and distribution
infrastructure, that goal will be impossible to attain. The
funds required to modernize the existing power system
alone are estimated at approximately 60 billion PLN.
Other goals include developing the national
transmission system and collecting electricity from
areas characterized by high density of planned and
newly set up generating units, with particular emphasis
on wind farms, as well as developing favorable
investment financing terms. Over the period from 2011
to 2020, about 1.2 – 1.5 GW of new capacity will have
to be released for use every year, and the transmission
system alone will have to be expanded by about
2,000 km per year. At the same time, it must be noted
that the loss of value of the existing transmission and
distribution infrastructure reaches 45% to 65% 18 . Since
power companies focus primarily on developing and
maintaining their production capacity, infrastructural
investments are usually lower on the priority list.
Poland’s infrastructure is very modest as compared to
other EU States. To realize that, it’s enough to compare
the 400 kV system density with our closest neighbors
such as Germany, Czech Republic or Slovakia. Polish
power grids are outdated and underdeveloped.
Another problem from the point of view of wind farms
is posed by the system structure, which is designed to
collect power from a few large sources, mainly in the
southern part of the country and not from numerous
sources with lower capacity in the northern and central
parts of Poland.
The situation is expected to improve e.g. in connection
with the planned Transmission Corridor Act 19 that is
supposed to considerably facilitate investments. At
present, construction of several dozen kilometres of
18 Impact of Energy Investments on Electricity Transformation
Capability, Energetyka, 08/2011, page 500
19 Draft dated 6 June 2012, version 4.9