Energetyka wiatrowa w Polsce Wind energy in Poland - TPA Horwath

More documents

Recommendations

Info

56 tworzonych lokalnych ruchach sprzeciwu. Pomiędzy tymi grupami znajdują się władze lokalne ze swoimi interesami oraz angażowane w spór władze państwowe. Przedmiotem sporu są niemal wszystkie aspekty dotyczące inwestycji wiatrowych 29 . Przede wszystkim jednak spór dotyczy środowiskowych oddziaływań budowy elektrowni wiatrowych. Przeciwnicy wiatraków wskazują, że niszczą one lokalne ekosystemy, w szczególności stanowią zagrożenie dla ptaków i nietoperzy. Podnosi się także wpływ farm na zdrowie okolicznych mieszkańców. Zdaniem oponentów, wiatraki mogą być przyczyną choroby wibroakustycznej spowodowanej generowanymi przez turbiny wiatrowe dźwiękami o niskich częstotliwościach (
5 Efekt NIMBY, choć brzmi bardzo tajemniczo, jest zjawiskiem powszechnym, które w różnym stopniu każdego z nas dotyka w codziennym życiu. Not In My Back Yard (NIMBY) – „nie na moim podwórku” to w pewnym stopniu reakcja naturalna, nie wynikająca zazwyczaj ze złej woli. W przypadku projektów energetycznych lub infrastrukturalnych lęk lokalnych społeczeństw jest wręcz czymś zrozumiałym, bo oto nagle ktoś chce w pobliżu mojego domu wybudować kominy, wiatraki, robić odwierty. Dlaczego akurat tutaj? Argumenty o potrzebach ogółu, państwa, gminy nie zniwelują strachu przed poniesieniem osobistych szkód. Kluczową kwestią jest zatem zrozumienie przyczyn tego lęku, a jest to bardzo często brak wiedzy, komunikacji i zrozumienia. Tu dochodzimy do najważniejszego – odpowiedzialność, za jakość komunikacji ponosi inwestor. W przypadku elektrowni wiatrowych ludzie zazwyczaj nie negują słuszności ich powstawania. Uważają, że elektrownie wiatrowe są potrzebne, ale… powinny być zbudowane z dala od ich posesji. To klasyczny przykład efektu NIMBY. Na NIMBY należy spojrzeć z różnych perspektyw: etycznej i politycznej. Inwestycje w elektrownie wiatrowe są realizowane dla dobra ogółu. Jeśli lokalne społeczeństwo jest temu przeciwne, to dobro ogółu jest poświęcane dla dobra indywidualnego. Polityczny wydźwięk NIMBY przejawia się absolutnym brakiem zaufania wobec władz samorządowych oraz inwestorów. Społeczeństwo może się bowiem obawiać, czy władze dbają o ich bezpieczeństwo oraz czy wszelkie działania są podejmowane uczciwie. Inwestorzy, zwracając uwagę na niedogodności i dodatkowe koszty, powinni wpisać w swój „biznes plan” rozmowę ze społeczeństwem tak, aby uniknąć konfliktu lub sprawnie go rozwiązać. Green Cross Poland, organizacja będąca platformą dialogu pomiędzy różnymi interesariuszami, uważa, że zweryfikowanie czynnika wywołującego efekt NIMBY na danym terenie oraz zaproponowanie możliwych działań informacyjnych i konsultacyjnych już na etapie planowania inwestycji ułatwi obu stronom wypracowanie pożądanego przez wszystkich porozumienia. Planowanie inwestycji związanej z budową farm wiatrowych powinno iść zatem w parze z planowaniem diagnozy społecznej oraz działań informacyjnych nt. docelowej instalacji. Znajomość podstawowych zasad efektywnej komunikacji z lokalną społecznością może być kluczem do powodzenia przedsięwzięcia. Although it sounds very mysterious, the NIMBY effect is a common phenomenon that affects us in our everyday life to a different degree. Not In My Back Yard (“NIMBY”) is to some extent a natural reaction which usually does not result from our ill will. In the case of energy or infrastructure projects, the local community’s fear is even something comprehensible because suddenly someone wants to build chimneys, wind farms or make boreholes next to my house. Why just here? Arguments about the needs of the general public, state or municipality will not mitigate the fear of suffering personal losses. Hence, it is a key issue to understand the reasons for such fear. It very often results from the lack of knowledge, communication and understanding. Finally, we come to the nub of Dominika the matter: the investor is responsible for the communication quality. In the case of wind power plants, people usually do not deny that it is right to construct them. They believe that wind power plants are necessary but … should be built away from their plots. It is a classic example of the NIMBY effect. The NIMBY effect should be analysed from different perspectives: ethical and political. Wind power plant investments are implemented to the benefit of the general public. If a local community is against such investment, the individual interests are put first to the detriment of the general public. The political effect of NIMBY is represented by an absolute lack of confidence in local authorities and investors. The society may thus be afraid whether authorities take care of their safety and whether all actions are taken in a fair manner. When taking inconveniences and additional costs into account, investors should include communication with the society in their business plan in order to avoid a conflict or resolve it effectively. Green Cross Poland, which is an organisation creating and developing a platform for a dialogue between different interested parties, is of the opinion that verifying the factor causing the NIMBY effect in a given area and proposing potential informational and consulting actions as early as at the investment planning stage, will make it easier for both parties to reach the agreement so desired by everyone. Planning the wind farm investment should therefore go hand in hand with planning the social diagnosis and actions informing about the projected installation. Knowledge of fundamental principles of effective communication with the local community may be a key to the project’s success. Kulczyk-Lubomirska założyciel, wiceprezes Founder and Vice President of Green Cross Poland Przewlekłość procedur Lengthiness of procedures Okres realizacji projektu inwestycyjnego w Polsce, choć skraca się, to nadal trwa bardzo długo i wynosi przeciętnie od 4 do 7 lat. Z przeprowadzonych przez autorów raportu badań wynika, iż sam okres przygotowania projektu do momentu rozpoczęcia prac budowlanych może wynosić od ok. 2 do ok. 5 lat, przy czym dolna granica tego przedziału dotyczy projektów o bardzo małej mocy. Średni okres przygotowawczy kształtuje się w okolicach 4 lat. An investment completion term in Poland is still very lengthy. Research conducted by the authors of this report indicates that the actual project development phase, preceding the commencement of construction works, may take from two to five years, with the lower limit of the range referring to the low-capacity projects. Average length of the preparatory phase was about 4 years. The factor that inhibits the investment preparation and implementation process to the largest Energetyka wiatrowa w Polsce / Wind energy in Poland 57
Page 1:
aport / report 2012 październik oc
Page 4 and 5:
3 4 2 Pomoc publiczna dla inwestycj
Page 6 and 7:
Energetyka wiatrowa w Polsce, Europ
Page 8 and 9: 1.1 1.2 6 Polska Poland • Według
Page 10 and 11: 8 Moc zainstalowana elektrowni wiat
Page 12 and 13: 3 10 Europa Europe W 2011 roku w Eu
Page 14 and 15: 12 Zestawienie dotyczące liczby i
Page 16 and 17: Uwarunkowania prawne Legal aspects
Page 18 and 19: 2 2.1 16 Planowanie i zagospodarowa
Page 20 and 21: 2.3 2.4 18 Skoro w Studium określa
Page 22 and 23: 20 w umowie dzierżawy zamieścić
Page 24 and 25: 3.5 3.6 22 Skutki wpisów praw do k
Page 26 and 27: 4.2 24 środowisko, dlatego w prakt
Page 28 and 29: 5.2 5.3 5.4 26 pozwolenia na budow
Page 30 and 31: 6.3 6.4 28 ma miejsce w oparciu o t
Page 32 and 33: 7.2 30 pośrednio ustalane poprzez
Page 34 and 35: 8 8.1 8.2 32 niż 100 GWh energii,
Page 36 and 37: Pomoc publiczna dla inwestycji wiat
Page 38 and 39: 36 do sieci. Całość takiego dofi
Page 40 and 41: Ograniczenia i perspektywy biznesow
Page 42 and 43: 40 Inwestorzy z branży energetyki
Page 44 and 45: 2 2.1 42 dla inwestycji w toku. Obe
Page 46 and 47: 44 przyłączeniowej. Co więcej po
Page 48 and 49: 46 W obecnym stanie prawnym problem
Page 50 and 51: 2.2 48 Stan techniczny Krajowego Sy
Page 52 and 53: 2.3 50 otrzymuje dotacje w ramach p
Page 54 and 55: 3 3.1 52 Odpowiedzi respondentów n
Page 56 and 57: 3.2 54 guje Rozdział X, który zaw
Page 60 and 61: 58 Czynnikiem, który w największy
Page 62 and 63: 60 Typowe etapy przygotowania i rea
Page 64 and 65: 62 Germanischer Lloyd Garrad Hassan
Page 66 and 67: 6.2 64 Główne bariery rozwoju ryn
Page 68 and 69: 7 7.1 7.2 66 Wybrane kwestie podatk
Page 70 and 71: 7.4 7.5 68 Optymalizacja opodatkowa
Page 72 and 73: 70 Struktura nakładów inwestycyjn
Page 74 and 75: 8.4 72 Z przeprowadzonej analizy da
Page 76 and 77: 8.5 74 stanowić nawet około 40% o
Page 78 and 79: 76 różnica między ceną rynkową
Page 80 and 81: 8.6 78 parki wiatrowe o bardzo dobr
Page 82 and 83: 9 9.1 9.2 80 Przyszłość systemu
Page 84 and 85: 82 Typ OZE / RES Type Dodatkowe kry
Page 86 and 87: 9.3 84 efekt uboczny w postaci znac
Page 88 and 89: 86 co stanowi ponad 36% całego dos
Page 90 and 91: 10.3 88 i Gospodarki morskiej blisk
Page 92 and 93: 90 fotowoltaicznych w tym środowis
Page 94 and 95: 10.5 92 Bariery technologiczne Tech
Page 96 and 97: 11 94 Różnica między całkowitym
Page 98 and 99: 96 Współautorzy / Co-authors: Woj
Page 100: kontakt contact tel. +48 22 440 02
show all

Energetyka wiatrowa w Polsce Wind energy in Poland - TPA Horwath

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?