Energetyka wiatrowa w Polsce Wind energy in Poland - TPA Horwath

UE podzielić można na 4 grupy: rynki rozwinięte,
rosnące, wschodzące i niewykorzystywane. Podział
oparty został o kryteria łącznej mocy zainstalowanych
siłowni wiatrowych, stopień penetracji i potencjał
rozwoju rynku. Polskę zalicza się do grupy rynków
wschodzących, czyli takich, gdzie moc zainstalowana
nie jest znaczna, energetyka wiatrowa znajduje się
w początkowej fazie rozwoju, ale dostrzega się istotne
postępy w tempie rozwoju rynku przy znacznym
potencjale ekonomicznym. Z różnic w stopniu rozwoju
energetyki wiatrowej wynikają różnice w problemach,
na jakie napotykają inwestorzy. Na rynkach już rozwiniętych,
mimo istnienia transparentnych procedur,
dużym utrudnieniem okazują się opóźnienia i brak
terminowości urzędów przy wydawaniu niezbędnych
pozwoleń. Natomiast charakterystyczną barierą dla
rynków wschodzących jest brak przejrzystych i stabilnych
regulacji prawnych.
Wento jest spółką celową funduszu Enterprise
Investors, który przeznaczył od 40 do
60 mln EUR na realizację lądowych projektów
wiatrowych w dwóch rundach po 200-250 MW
każda na przestrzeni najbliższych 6-7 lat.
W ten sposób zamierzamy dwukrotnie użyć
naszego kapitału. Po pierwszej rundzie
przystąpimy do realizacji projektów wiatrowych
także poza Polską. Poszukujemy
projektów, które zrealizujemy pod względem
budowlanym i komercyjnym, a następnie
odsprzedamy inwestorom długoterminowym.
W związku z tym jesteśmy zainteresowani
projektami z pozwoleniem na budowę lub tuż
przed jego uzyskaniem. W tym drugim przypadku
niezbędne minimum musi obejmować
podpisaną umowę przyłączeniową, uchwalony
plan zagospodarowania przestrzennego
oraz wydaną decyzję lokalizacyjną. Wykorzystując
własne doświadczenie chcemy
mieć wpływ na dobór sprzętu, końcową
fazę projektowania inwestycji i sam proces
budowlano-montażowy.
W kontekście planowanej ustawy o OZE
pozytywnie oceniam przyszłość polskiego
rynku energii wiatrowej, choć nie jesteśmy
zachwyceni sposobem wprowadzania tak
wrażliwych zmian. Pierwsza propozycja ustawy z końca 2011 r.
była według mnie nieprzemyślana i niepotrzebna. W obecnym
projekcie dostrzegam jeden podstawowy mankament, który
bezwzględnie należy poważnie przedyskutować, a mianowicie
brak indeksacji opłaty zastępczej. Bez mechanizmu waloryzacji
stracimy stabilność i przewidywalność cash flow, co znacząco
obniży komfort i atrakcyjność inwestowania.
Ustawodawca powinien również rozważyć konieczność uregulowania
możliwość instalowania w Polsce używanych turbin
wiatrowych, wprowadzając minimalne wymogi dotyczące
efektywności i jakości tych urządzeń.
Wojciech Cetnarski
Prezes Zarządu
President of the Management
CEO
Wento Sp. z o.o.
into four groups: developed markets, growing markets,
emerging markets and unexploited markets. The
classification is based on the criteria of aggregate
capacity of installed wind farms, the degree of
penetration, and the market development potential.
Poland is included in the emerging markets group, i.e.
the group of markets where installed capacity is not
substantial, and wind energy sector is at the preliminary
phase of development but significant progress is
made with regard to the market development pace.
Differences in the level of development of wind energy
sector reflect on the differences in the problems
encountered by the investors. In the developed markets,
despite existence of transparent procedures, delays and
lack of timeliness of authorities with regard to issuing the
required permits seem to constitute a major problem. In
case of emerging markets, on the other hand, absence
of transparent and stable legal regulations constitutes
a specific barrier.
Wento is a special purpose vehicle of the
Enterprise Investors fund that earmarked
EUR 40 to 60 million for the implementation
of onshore wind projects in two rounds of
200-250 MW each within the upcoming
6-7 years. This way, we are going to use
our equity twice. After the first round is
completed, we will commence wind projects
outside of Poland, too. We are looking
for projects to be implemented by us in
construction and commercial terms. Then,
we will sell them to long-term investors.
Therefore, we are interested in projects for
which the building permit has already been
issued or is to be issued soon. In the latter
case, the necessary minimum must comprise
the signed connection agreement, approved
master plan and the issued location decision.
Relying on our own experience, we want to
decide about the equipment selection, final
investment designing stage as well as the
construction and installation process itself.
In the context of the planned RES Act, I am
of the opinion that the future of the Polish
wind energy market has positive prospects
although we are not delighted with the
method of implementing such sensitive
changes. In my opinion, the first bill proposed in late 2011
was ill-considered and unnecessary. I can see one basic
drawback in the current bill that should absolutely be
thoroughly discussed, namely the lack of the substitution
fee review. Without any review mechanism, we will lose
the stability and predictability of cash flows and this will
considerably reduce the comfort and attractiveness of
investing. The legislator should also consider the need
to regulate the possibility of installing second-hand wind
turbines in Poland and introduce minimum requirements as
to the effectiveness and quality of such devices.
Energetyka wiatrowa w Polsce / Wind energy in Poland
65