Energetyka wiatrowa w Polsce Wind energy in Poland - TPA Horwath

3.2
54
guje Rozdział X, który zawiera zagadnienie dobrych
praktyk w zakresie prognozowania oddziaływania
farmy wiatrowej na środowisko.
Obszary chronione
Protected areas
Istotną barierą dla rozwoju energetyki wiatrowej
jest występowanie i systematyczne powiększanie
obszarów objętych programem Natura 2000. Według
oficjalnych danych w Polsce sieć Natura 2000
zajmuje 19,4% 26 powierzchni lądowej kraju. W jej skład
wchodzą 823 obszary siedliskowe mające znaczenie
dla Wspólnoty oraz 145 obszarów specjalnej
ochrony ptaków, które pokrywają odpowiednio
11% i 15,8% powierzchni lądowej Polski (niektóre
obszary się pokrywają). Według danych GUS całość
obszarów chronionych w Polsce wynosi około 32,4%
powierzchni kraju (bez obszarów Natura 2000) 27 .
Inwestycje na terenach, które zostaną w przyszłości
objęte programem, mogą napotkać na utrudnienia
formalno-prawne, a w skrajnym przypadku, mogą
zostać wstrzymane. Takim ryzykiem obarczone są też
projekty lokalizowane w otulinach i innych terenach
sąsiadujących z obszarami chronionymi. Regionalna
Dyrekcja Ochrony Środowiska może bowiem uznać,
że farma wiatrowa ma istotny negatywny wpływ na
obszar chroniony, mimo iż jest usytuowana poza
jego terenem. Pojawiają się zatem postulaty o jak
najszybsze przyjęcie ostatecznej obowiązującej listy
obszarów objętych programem Natura 2000. Komisja
Europejska sugeruje, aby uzupełnienie obszaru
objętego programem, zgodnie z rezolucją Parlamentu
Europejskiego 28 , zakończyło się w 2012 r.
Etapy postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla farm wiatrowych 29 :
Stages of Procedure regarding Issuing Environmental Considerations Decision for Wind Farms 29 :
1
Kwalifikacja farmy wiatrowej do II grupy
przedsięwzięć (tzn. mogących znacząco
oddziaływać na środowisko).
Energetyka wiatrowa w Polsce / Wind energy in Poland
Chapter X is particularly interesting, as it discusses
the issue of good practice in the area of predicting the
impact of a wind farm on the environment.
The existence and consistent expansion of the
areas covered by Natura 2000 program constitutes
a considerable obstacle to the establishment of
wind farms According to the official data, the Natura
2000 network in Poland covers 19.4% 26 of the land
territory of the country. It comprises 823 habitat sites
of Community importance, and 145 special bird
protection zones that cover respectively 11% and 15.8%
of the land territory of Poland (with some of these
areas overlapping). According to the Central Statistical
Office data, the total protected area in Poland covers
about 32.4% 27 of the territory of the country (excluding
Natura 2000 areas). Investments in the areas to be
covered by the program in the future may encounter
formal and legal obstacles or, in extreme cases,
may have to be put on hold. Similar risk is involved
in case of projects located in buffer zones and other
areas adjacent to the protected zones. The Regional
Directorate for Environmental Protection may decide
that a wind farm has a considerate negative impact on
a protected area despite it being situated outside that
area. Therefore, demands are made to adopt the final
binding list of areas covered by Natura 2000 program
as soon as possible. The European Commission
suggests that supplementing the area covered by the
program, according to the resolution of the European
Parliament, 28 should be concluded in 2012.
A wind farm is qualified as a Group II investment
(i.e. one with potential material environmental
impact).
2 Wykonanie karty informacyjnej przedsięwzięcia. Project data sheet is developed.
26 NATURA 2000 – Biuletyn Komisji Europejskiej o przyrodzie
i bioróżnorodności, styczeń 2012, nr 31, str. 9.
27 Łącznie z tą częścią obszarów sieci Natura 2000, która mieści
się w granicach obszarów prawnie chronionych, źródło: Ochrona
środowiska 2011, GUS, Warszawa, 2011, str. 280.
28 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z 20 kwietnia 2012 r.
w sprawie różnorodności biologicznej będącej naszym
ubezpieczeniem na życie i naszym naturalnym kapitałem: unijna
strategia ochrony różnorodności biologicznej na okres do 2020 r.
(2011/2307(INI))
29 Źródło: M. Stryjecki, K. Mileniczyk, Wytyczne w zakresie
prognozowania oddziaływań na środowisko farm wiatrowych,
Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Warszawa 2011, str. 56.
26 NATURA 2000 – European Commission Nature and Biodiversity
Newsletter, January 2012,no. 31, page 9
27 Environmental protection 2010, GUS [Central Statistical Office],
Warsaw, 2010, page 280
28 The European Parliament resolution of 20 April 2012 on
biodiversity: our life insurance, our natural capital: an EU
biodiversity strategy to 2020 (2011/2307(INI))
29 Source: M. Stryjecki, K. Mielniczuk, Guidelines for Predicting
Environmental Impact of Wind Farms, General Directorate for
Environmental Protection, Warsaw 2011, page 56.