Memoria_2010

la falta de colaboración de las empresas con las Mutuas, por no facilitarle los datos referidos a la enfermedad profesional
que sean necesarios para notificar el correspondiente parte a la Seguridad Social.
Se debe destacar por primer vez determinadas prácticas irregulares de algunas empresas, como no comunicar los
accidentes de trabajo a la Autoridad Laboral aunque el trabajador tiene el correspondiente parte de Incapacidad Temporal;
en ocasiones se califican como accidentes sin baja y a los trabajadores se les reconoce un período de observación sin
trabajar con abono de salarios por la empresa, todo ello con objeto de reducir las cifras de accidentes reales en las
empresas y no informar a la Autoridad Laboral, los representantes de los trabajadores ni, en consecuencia, realizar
investigación interna sobre la causa de los mismos.
También se destaca la insuficiente regulación normativa aplicable a los supuestos en los que es reconocida por el INSS la
naturaleza u origen laboral o profesional de una contingencia, sin que la empresa notifique posteriormente a la Autoridad
Laboral competente dicho accidente o enfermedad profesional.
También se pone de manifiesto la dificultad que están encontrando las trabajadoras de algunas empresas para que les sea
reconocida las prestaciones por riesgo durante el embarazo, cuando además, en ocasiones no existe puesto de trabajo
compatible con su estado. En particular se resalta la negativa de las Mutuas a reconocerlo sin tener en cuenta las
evaluaciones de riesgos que las empresas han debido llevar a cabo (a veces ni estas existen) y utilizando criterios
meramente objetivos, como el de la semana de embarazo en que se encuentra, sin atender a las peculiaridades de cada
puesto y de cada trabajadora.
1.2 Aspectos positivos y mejorables
En primer lugar se ha de señalar como aspectos positivos que se han apreciado durante el año 2010 en relación con la actividad
de la ITSS, los siguientes:
• El primer objetivo estratégico para el año 2010 recogido en el Plan Integrado de actuación de la ITSS ha continuado
siendo consolidar el equilibrio entre actividad reactiva y preventiva o planificada, y se puede afirmar que en la materia de
prevención de riesgos laborales se ha conseguido sobradamente. En efecto, se mantiene la presencia mayoritaria de la
actividad preventiva de la Inspección de Trabajo, más del 90 %, frente a la reactiva dirigida a investigar los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, que apenas llega al 10 % de las actuaciones inspectoras. Además, dentro de la
actividad preventiva se debe destacar que cada vez es más importante el peso de la actividad programada frente a la que
no lo es y tiene sus orígenes en denuncias o peticiones de otras Administraciones.
• Una de las principales líneas de actuación de la ITSS, en coherencia con los objetivos y prioridades de la Estrategia
Española de Seguridad y Salud en el Trabajo, es la relativa al control de las condiciones materiales de trabajo en las
empresas, con especial atención al sector de la construcción. En relación con ello, se detecta que continua el descenso
de la actividad desarrollada por la ITSS en materia de prevención de riesgos laborales sobre el total de la realizada, pero
sigue siendo aún muy importante ya que fue un 23,15 en 2009, y ha sido un 21,40 en el año 2010. No obstante ello
guarda relación con la disminución de la actividad económica en el principal sector en el que se venían centrando las
actuaciones, como es la construcción, y una mayor exigencia de dedicación de la ITSS en la materia de las relaciones
laborales como las actuaciones en expedientes de regulación de empleo y las relativas a jornadas, salarios, etc., en los
que sigue habiendo un importante número de denuncias. Pese a esa reducción hay que destacar que ha crecido la
actividad planificada en esta materia, que fue un 69,59% en el 2009, y un 72,71 % en el año 2010.
Se debe destacar que se ha incrementado notablemente el número de visitas realizadas para comprobar el cumplimiento
de requerimientos previos realizados a las empresas, que han sido este año 10.204 (8.837 en 2009), lo que supone un
13,3 % por 100 del total de las visitas realizadas en esta materia (10% en el 2009). También se destaca que se ha
realizado una revisión 17.187 requerimientos (15.172 en 2009) formulados para que se subsanasen deficiencias
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