Memoria_2010

4. Actuaciones de recaudación. El Plan recoge la creación de una Comisión Mixta entre la Agencia Tributaria, la
Seguridad Social y la Inspección de Trabajo para coordinar las actuaciones de recaudación de grandes expedientes y
procesos concursales.
En el año 2010 se constituyeron los Grupos de Trabajo de Coordinación y de Información con Trascendencia Recaudatoria,
integrados por representantes de la AEAT, TGSS e ITSS, para la aplicación de las medidas del Plan Integral para la Prevención y
Corrección del Fraude Fiscal, Laboral y a la Seguridad Social, y reunido ya varias veces, con el fin de presentar en el mes de
octubre a la Mesa para la Prevención y Corrección del Fraude un borrador de documento para su aprobación, con las primeras
medidas a adoptar, entre las que cabe destacar las siguientes:
• Control del fraude por infravaloración y contrabando de determinadas mercancías
• Plan de control integral de subcontratistas
• Trabajadores falsamente autónomos
• Control de consumo de gasóleo bonificado y campañas agrícolas estacionales
• Suministro y explotación de los datos sobre actividades económicas
• Empresas inscritas sin ingresos en los primeros meses y control de empresas con actividad
• Definición de procedimientos de actuación coordinada
Asimismo se han iniciado contactos con los agentes sociales con la finalidad de logar acuerdos a nivel nacional, autonómico y
local en los que todas las partes afectadas se impliquen activamente en la lucha contra el trabajo no declarado en los sectores
con mayor riesgo de fraude.
La mayor parte de las medidas específicas que corresponden a la ITSS en relación con el PIF se han incorporado al Plan
Integrado de la ITSS de 2011, entre las que cabe destacar las siguientes:
• En los planes de control de la economía sumergida por sectores de actividad: actuaciones planificadas en vendimia,
talleres clandestinos, comercios minoristas de precios notoriamente bajos y centros sanitarios privados
• En los planes de control de la economía sumergida intersectoriales: actuaciones planificadas en relación con los
becarios, falsos autónomos, contratos a tiempo parcial y bajas indebidas en vacaciones y fiestas.
• En los planes de control de la cotización a la Seguridad Social: actuaciones planificadas respecto a: empresas inscritas
sin ingresos en los primeros meses y empresas insolventes con actividad, derivaciones de responsabilidad, auditoria
integral de cotización a la SS, diferencias cotización por prorratas, diferencias de cotización por atrasos de convenios
colectivos, bonificaciones a la SS por contratos, control integral de subcontratistas, control de la reducción de la
cotización por contingencias profesionales por disminución de la siniestralidad (bonus) y cotización por horas
extraordinarias.
5.1.2 Planificación inspectora en Seguridad Social y Economía Irregular no incluida en Acuerdos
Siendo muy importante la colaboración llevada a cabo con las entidades y organismos antedichos, sin embargo desde el punto de
vista cuantitativo en 2010 ha sido mucho mayor la actividad planificada por la ITSS a partir de otras fuentes de información. Entre
la actividad planificada a nivel nacional cabe destacar la siguiente:
A) Comprobación integral de las obligaciones de Seguridad Social (objetivo de 4.516 órdenes de servicio), de
especial dificultad, dado el carácter integral de la comprobación, y el hecho de que se extienda a los últimos cuatro años. Su
objetivo es el control de la infracotización a la Seguridad, de manera particular las empresas con mayor número de trabajadores.
La actuación tiene carácter integral sobre el cumplimiento de todas las normas de Seguridad Social. Se realiza en gran medida en
equipos de inspección, sobre la base inicial de las retenciones del 190 IRPF.
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