Memoria_2010

La función de los Inspectores de Trabajo encargados de realizar las actuaciones en esta materia, que han recibido un curso de
formación al efecto, comprende, en consecuencia, comprobar cómo se gestiona por las empresas la seguridad vial, prestando
especial atención a la identificación adecuada de los factores de riesgo y la evaluación de los mismos, así como la planificación de
las actividades preventivas que se deriven de dicha evaluación. Se trata de que se compruebe el cumplimiento de determinados
aspectos de la normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, así como la de prevención de riesgos
laborales, y otra que tiene la naturaleza laboral pero que puede tener incidencia en las condiciones de seguridad de los
trabajadores, como es la relativa a jornada, descansos, salarios o contratación, que pueden ser fuente de estrés, fatiga, sueño,
etc., todos los cuales son factores de riesgo de sufrir un accidente de tráfico.
Para llevar a cabo las actuaciones inspectoras a las que se refiere la presente Instrucción, por los inspectores actuantes se ha
seguido un “Cuestionario de Comprobación” elaborado al efecto., que ya fue utilizado en la Campaña de Empresas con
Siniestralidad más Grave de ámbito Supraautonómico 2008-2009.
Junto al mismo, se ha elaborado una Guía “Guía para las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en
materia de seguridad vial en las empresas” para facilitar la realización de dichas actuaciones, que permite completar la
formación e información de los inspectores acerca de la Seguridad Vial en las empresas. Dicha Guía de Comprobación consta de
las siguientes partes:
I. Introducción, en la que se analizan las razones estadísticas y de otro tipo que justifica la actuación inspectora en
materia de seguridad vial y en la que se fundamenta normativamente la competencia de la Inspección de Trabajo para
desarrollar ésta actuación.
II. En la segunda parte, siguiendo el cuestionario de comprobación, se realizan comentarios relativos a las
obligaciones empresariales, se recogen criterios legales, doctrinales y jurisprudenciales sobre las materias analizadas, y
se recogen también determinadas Informaciones Complementarias.
III. En la tercera, siguiendo también las obligaciones o recomendaciones a que hace referencia el cuestionario de
comprobación, se ha elaborado un cuadro en el que para cada una de ellas se establece la norma sustantiva que la
recoge, ya sea de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, o de prevención de riesgos laborales, así
como la posible tipificación en la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social de su incumplimiento como
infracción laboral.
C) MEDIOS DE INVESTIGACIÓN
Dado que el desarrollo de esta campaña se va a extender al año 2011, actualmente no se encuentra finalizada, para el
año 2010 se habían programado 388 empresas, de las cuales se han iniciado actuaciones, con 107 órdenes de servicio
generadas, estando finalizadas hasta el momento únicamente 26, ya que se inicio en el último trimestre del 2010. En el
primer trimestre de 2011 se han creado nuevas órdenes de servicio, estas circunstancias se tienen que tener en cuenta
este año.
D) RESULTADOS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD INSPECTORA
a) Requerimientos para la subsanación de deficiencias. Se han formulado en el último trimestre de 2010 por parte
de la Inspección de trabajo y Seguridad Social 12 requerimientos en materia de prevención de riesgos laborales, referentes
a deficiencias sobre a formación e información de trabajadores, la gestión integral de la prevención, evaluación de riesgos,
y a los medios de protección personal.
b) Procedimientos sancionadores. Se han extendido hasta el momento 3 infracciones en materia de prevención de
riesgos laborales, en evaluación de riesgos y servicios de prevención ajenos.
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