Memoria_2010

La actividad planificada incluye 4.516 órdenes de servicio para el año 2010. Al 31/12/2010 se habían realizado 5.887, muchas de
ellas iniciadas el año anterior, por lo que se alcanzó el 130,36% del objetivo. El importe de los expedientes liquidatorios
practicados superó los 67 millones de euros. Además se comprobaron 701 infracciones por las que se levantó acta de infracción,
y se practicaron 631 requerimientos.
B) Becarios (objetivo de 755 órdenes de servicio). El objetivo es el control de la actividad realizada por los becarios, por
si encubren verdaderos contratos de trabajo, en los que concurran las notas caracterizadoras de la relación laboral por cuenta
ajena, con situaciones abusivas de merma de los derechos de los trabajadores afectados y fraude al Sistema de Seguridad
Social. Se han planificado 755 órdenes de servicio para el año 2010, de las que al 31/12/2010 habían finalizado 842, lo que
supone el 111,52% del objetivo. En materia de Seguridad Social se han levantado 299 actas de infracción y practicado 34
requerimientos.
C) Actividades artísticas y recreativas en fiestas locales.- El objeto de esta actividad planificada es verificar la
situación de alta y correcto encuadramiento en la Seguridad Social de los artistas, músicos y trabajadores en general que
intervienen en los festejos locales, pues con frecuencia quieres organizan los espectáculos públicos no asumen su condición
de empresarios, y, cuando los organizadores son los ayuntamientos, a veces desconocen sus obligaciones o tienen
dificultades para cumplirlas por razones presupuestarias o por los trámites administrativos que han de realizarse. La
actuación tiene carácter plurianual, y se extiende a todas las localidades de España. Se han realizado 1.945 altas en Seguridad
Social, 214 requerimientos y 251 actas de infracción.
D) Vendimia.- Sin perjuicio de lo que más adelante se indique sobre el control de la economía irregular en las
actividades agrícolas estacionales, se ha programado una actuación especial para el control de los trabajos de vendimia. Se trata
de una actividad donde se emplea un gran volumen de mano de obra, con gran número de inmigrantes, donde con anterioridad
se han detectado situaciones irregulares. La campaña de la vendimia se ha basado en los puntos siguientes:
• Detección de indicios de irregularidades en el sector vitícola mediante el cruce de datos de distintas fuentes de
información,
• Actuación extensiva inicial sobre un elevado número de empresas,
• Requerimiento inicial del cumplimiento voluntario de las normas a las empresas seleccionadas,
• Selección para ser investigadas de las empresas incumplidoras.
Por tanto, el incumplimiento de los requerimientos iniciales no ha supuesto sanción sino el inicio de un proceso de
inspección. Se han realizado 2.616 órdenes de servicio. Los resultados obtenidos han sido satisfactorios, al haberse producido
2.793 altas de trabajadores en el Régimen Especial Agrario, la mayor parte producidas de forma inducida. Asimismo se han
comprobado 253 infracciones por las que se ha levantado acta de infracción, y otros 1.009 requerimientos.
F) Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y empresas colaboradoras en la gestión de la
Seguridad Social. El objeto de esta actividad es el control del cumplimiento de sus obligaciones. En 2010 se han cumplimentado
282 órdenes de servicio.
G) Control de la economía irregular y del trabajo de los extranjeros (objetivo planificado de 181.704 órdenes de
servicio, y total previsto de 222.440). Siendo una de las prioridades del Gobierno, la ITSS ha llevado a cabo una intensa
actuación. Dada su importancia, en un apartado específico se describe a continuación la actividad realizada.
5.1.3 Actuaciones de control de la Economía Irregular y del Trabajo de los Extranjeros
La economía irregular supone una grave distorsión económica y social. La distinción entre el fraude en economía irregular y el
fraude en seguridad no es tanto por la materia como de carácter operativo, pues el fraude en economía irregular es fraude a la
seguridad social, salvo en el caso de los extranjeros sin autorización para trabajar.
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