Memoria_2010

Las salidas o intervenciones efectivamente realizadas en el año 2010 fueron 39. La distribución por Comunidades
Autónomas fue la siguiente: 5 en Andalucía, 2 en Aragón, 1 en Cantabria, 3 en Castilla León, 5 en Castilla-La Mancha, 2 en
Galicia, 2 en Extremadura, 1 en Asturias, 13 en Madrid, 2 en País Vasco y 3 en la Comunidad Valenciana.
1.5 Organización en las materias de Seguridad Social y Economía Irregular
El artículo 6 de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, indica en su
apartado 1 que los inspectores de trabajo y Seguridad Social están facultados para desempeñar todas las competencias que la
ITSS tiene atribuidas en el artículo 3 de la misma, y añade en su apartado 2 que la especialización funcional será compatible con
los principios de unidad de función y de acto. Consecuencia de ello es que, en su actividad ordinaria, los inspectores realizan sus
funciones en las distintas áreas, por lo que la vigilancia de las normas en materia de Seguridad Social y economía irregular y
trabajo de extranjeros está íntimamente relacionada con la de las normas de prevención de riesgos laborales, relaciones laborales
o empleo.
No obstante se tiende cada vez más a la especialización, sobre todo en las inspecciones provinciales de mayor plantilla, que,
como queda dicho es compatible con los principios de unidad de función y de acto. Entre los funcionarios del Cuerpo Superior de
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, muchos de ellos están especializados en Seguridad Social. Dentro del mismo Cuerpo
cabe destacar además la actividad desarrollada en este año por los inspectores-jefes de equipo, por la especial relevancia que
tienen en la vigilancia de las normas de Seguridad Social y economía irregular y trabajo de extranjeros, por cuanto dirigen técnica
y funcionalmente, ejercen el control e impulsan la actividad de los subinspectores.
En este año los funcionarios del Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social han ejercido las funciones
especializadas que legalmente les corresponden de comprobación de las normas en materia de empleo, acceso al empleo,
fomento del empleo, bonificaciones y subvenciones, obtención de prestaciones y subsidio de desempleo, así como la
comprobación de las normas en materia de campo de aplicación, inscripción, afiliación, cotización, altas y bajas de trabajadores,
recaudación del sistema de la Seguridad Social, colaboración obligatoria de las empresas en la gestión de la Seguridad Social, y
obtención y percepción de las prestaciones de Seguridad Social, normas sobre el trabajo de los extranjeros y señalamiento de
bienes, siempre bajo la dirección y supervisión técnica del jefe de equipo.
En 33 inspecciones provinciales existen Unidades Especializadas de Seguridad Social, bajo la responsabilidad en cada una de un
Jefe de Unidad Especializada de Seguridad Social. Las integran inspectores, jefes de equipo y subinspectores. Realizan tanto la
actividad no planificada, que tiene su origen en denuncias, comunicaciones de juzgados, entidades de Seguridad Social o empleo
o autoridades u organismos en general, como la actividad planificada.
En las inspecciones provinciales donde el volumen de la plantilla es importante, se produce a su vez una subespecialización
funcional dentro de dichas unidades, siendo de destacar los equipos de control que realizan auditorías del cumplimiento del
conjunto de las obligaciones de seguridad social, y los equipos de control de la economía irregular y del trabajo de los extranjeros.
Aunque de ordinario las Unidades Especializadas de Seguridad Social están ubicadas en los locales de las inspecciones
provinciales, en ocasiones lo están en los de la Tesorería General de la Seguridad Social, con el fin de colaborar mejor con ella en
el control de los ingresos de la Seguridad Social.
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