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Código Normativo de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
§6 Orden INT/2103/2005, de 1 de julio, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones
de los servicios centrales y periféricos de la Dirección General de la Policía 1
BOE 2 de julio de 2005, núm. 157, [pág. 23672]
El Real Decreto 1599/2004, de 2 de julio , por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio
del Interior, regula en su artículo 3 la estructura y funciones de la Dirección General de la Policía. A su vez, en
la disposición final primera , se faculta al Ministerio del Interior para dictar las disposiciones necesarias que requiera
su desarrollo.
Resulta necesario hacer uso de tal habilitación para desarrollar el Real Decreto 1599/2004, de 2 de julio, y adaptar
la realidad organizativa del servicio policial, que respondía a los criterios informadores establecidos en cumplimiento
del mandato contenido en el Real Decreto 1449/2000, de 28 de julio , expresamente derogado, a
la nueva regulación y realidad delincuencial; corregir aquellas disfunciones puestas de manifiesto en el funcionamiento
de los servicios, debidas al Organigrama vigente; y potenciar aquellos Órganos de la estructura dedicados
a las tareas de investigación, en especial en la lucha contra la delincuencia organizada, la coordinación
informativa y la definición de las demandas del ciudadano.
Esta Norma configura un diseño organizativo flexible, integral e integrador de esfuerzos, que permita la adaptación
eficaz a las necesidades de seguridad y tenga en cuenta la existencia de exigencias territoriales diferenciadas
y la diversidad de funciones, respetando los sistemas de control de la organización administrativa.
Como principios y criterios informadores de organización del nuevo diseño se establecen: el ajuste de la estructura
central y periférica, la simplificación organizativa, la subsidiariedad, la coordinación, el desarrollo de la
colaboración internacional y la potenciación de la especialización.
La estructura correspondiente a los Servicios Centrales y territoriales de la Dirección General de la Policía, establecida
por el Real Decreto 1599/2004, de 2 de julio, hace necesaria una determinación clara y expresa de
la coordinación y dependencia funcional de los diferentes órganos y unidades, para evitar disfunciones incompatibles
con el principio de jerarquía corporativa. Del mismo modo, la simplificación de la estructura responde
al objetivo de su racionalización y eliminación de trabas meramente burocráticas, lo que permitirá flexibilidad
en la respuesta y la gestión de los recursos humanos, adecuando la realidad organizativa a las cambiantes necesidades
del momento, para favorecer su optimización.
La subsidiariedad aconseja la descentralización para adaptarse a las necesidades específicas de los diversos
ámbitos territoriales y lograr una mejor respuesta a las demandas de los ciudadanos, compatible con el principio
de coordinación jerárquica, ejercida mediante las directrices emanadas de los órganos directivos superiores, evaluación
de la actuación y la inspección de los distintos servicios.
El desarrollo de la colaboración internacional obliga a la adaptación de la estructura organizativa para dar respuesta
a las demandas y nuevas exigencias a la hora de afrontar la delincuencia ante su globalización y movilidad
transnacional, en especial la delincuencia organizada y las redes de tráfico humano y de inmigración ilegal.
Con este fin, y en congruencia con las recomendaciones del Consejo Europeo, en especial la número 19 del
«Plan de Acción para Luchar contra la Delincuencia Organizada» adoptado por el Consejo de 28 de abril de
1997, en la que se propugna la reunión de los puntos de contacto existentes de Europol, Interpol y Sirene, adscritos
a este Centro Directivo, en un punto de contacto central, en orden a mejorar la cooperación policial y
las funciones de todas ellas, y de acuerdo con las previsiones recogidas en el artículo 12.1.A) de la Ley Orgánica
2/1986, de 13 de marzo , de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, sobre colaboración y auxilio policial internacional,
se especifica aquella Unidad (la Unidad de Cooperación Policial Internacional) a través de la cual se canalizará
1 Las referencias a la Dirección General de la Policía y a la Subdirección General Operativa, se entenderán hechas a la Dirección General de la Policía y de la Guardia
Civil y a la Dirección Adjunta Operativa, respectivamente, conforme a lo previsto en el apartado primero. uno por la Orden INT/161/2008, de 29 de enero.
§6
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