Seminario: Estrategias de Competitividad Regional ... - Swisscontact

SEMINARIO: ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL EN EL PERU
Experiencias de programas de
apoyo a la articulación productiva
en América Latina: el caso mexicano”
En México está funcionando un programa que se llama Programa de Integración
Industrial. Este programa ha sido financiado y diseñado por el
PNUD, Funtec y Concamin. En el año 1997 PNUD, Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, decide contratar una serie de consultores
para diseñar un programa que potencie el encadenamiento productivo
en México, luego de la dramática crisis que México sufriera, crisis que
ha golpeado fuertemente todo su sistema productivo.
Durante los periodos de crisis por hiperinflación se generan procesos de
internalización de las redes. Por ejemplo, las empresas que antes estaban
subcontratando algunos servicios o fases de la cadena productiva tienden
a reapropiarse de todas las fases de¡ proceso productivo, porque necesitan
garantizar su funcionamiento en una situación demasiado inestable.
Frente a una excesiva incertidumbre macroeconómica, las empresas pueda
que sea posible inclusive que prefieran optar por el cierre. Cierran las
puertas e intentan resistir con los recursos internos.
Con el proceso de apertura comercial, especialmente en aquellos países
en donde el proceso de sustitución de importaciones había generado cierta
forma de encadenamiento nacional, se rompen las cadenas
preestablecidas. ¿Por qué? Porque una empresa grande que necesita comprar
insumos, productos, servicios, lo que le sea necesario, tiene la posibilidad
de traerlos de afuera. Entonces los subcontratistas nacionales están
expuestos a competir con los subcontratistas de otros países que normalmente
tienen mayor capacidad financiera y tecnología, además de
mejor calidad de producto. Entonces se rompe la relación establecida sin
posibilidades de reconstrucción.
119