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SEMINARIO: ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL EN EL PERU Definida la ciudad como centro poblado con mas de 100 mil habitantes, en el Censo de 1940 la única ciudad era Lima y, obviamente, tenía el 100% de la población urbana. En el Censo del 1993, eran 17 ciudades; en realidad 18, si se incluye a Cajamarca en el listado añadiendo el distrito de los Baños del Inca como parte de la ciudad. Ya hay una multiplicación de los centros urbanos al mismo tiempo que un crecimiento de la población urbana. Lima ha pasado a contener el 60% de la población definidas de esta manera, 100% de 1940 y la tendencia continúa descendiendo. Sin embargo, hay una concentración de población en la capital del Perú proporcionalmente más alta que en otros países. Suele creerse que Lima es grande y es 78
SEMINARIO: ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL EN EL PERU la capital centralizada de este país porque Francisco Pizarro derrotó a los incas y trasladó la capital del Cuzco a Lima. En realidad no es así. Hay distintos modelos de concentración poblacional. En especial podemos distinguir países concentrados de países desconcentrados. Los países desarrollados son países concentrados o desconcentrados. Inglaterra es un país concentrado, Francia lo es también. El concepto de provincia es un concepto francés. Si uno dice “provincia, ante un alemán, lo va a sorprender porque Alemania es un país desconcentrado. Ahora sabe lo que es provincia porque es europeo, pero antes, cuando los alemanes no eran europeos de¡ todo, veían eso más bien como un rasgo típicamente francés. Los países del Tercer Mundo también son concentrados o desconcentrados. Por supuesto, también los de América del Sur Argentina es un país muy concentrado a pesar de que es federal. Argentina es un país federal. Tiene una superestructura y una constitución política federal, sin embargo los argentinos, como los peruanos dicen que Dios es argentino. Pero ellos le han añadido una segunda parte a la frase que dice: “Es argentino pero atiende en Buenos Ares”. Pero si vamos a Bolivia encontramos tres ciudades importantes; esto no quiere decir que Bolivia es más desarrollada sino que Bolivia simplemente tiene otro patrón: es un país desconcentrado. Si nos vamos a Ecuador, encontramos dos ciudades importantes y si nos vamos a Colombia encontramos muchas más ciudades. Lima capital de un país concentrado Lima, como capital del Perú, tiene una concentración de población más alta que las capitales en otros países, fundamentalmente por tres razones: Primero, ciertamente, porque la capital política tiene ventajas administrativas. Es una realidad, pero no es lo más determinante. 79
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